事业单位应加强固定资产管理(2)
二、针对固定资产管理中存在的问题,加强管理
严格遵守有关的财经法规,牢固树立依法管理国有资产的意识,建立健全固定资产管理制度,加大监管力度,加强会计人员业务培训,提高业务素质,改进固定资产账目处理方法,加强固定资产的日常监管,落实资产管理责任,根据《事业单位国有资产管理办法》规定,"事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚,账账相符,账卡相符、账实相符,防止资产流失",定期或不定期对固定资产进行清查盘点,及时发现问题,有效防止国有资产流失。
三、对固定资产管理的改进建议
1.目前我国事业单位会计制度中关于固定资产核算的规定已经越来越不适应新的形势发展需要,影响了现实中事业单位固定资产的准确核算。建议将《事业单位财务规则》规定的"单位价值在虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资"作为低值易耗品进行核算和管理。因为该类物资极易损坏,在上级管理部门批准报废前,长期挂在账上。造成有账无物,固定资产账实不符。
2、加强固定资产的日常监管,落实资产管理责任。固定资产在日常使用过程中涉及多个部门,财务部门、资产管理部门和使用部门在资产入帐后长期不对账、不清点。账面反映的固定资产与实物不符,有账无物、有物无账的现象较多。因此,按照国有资产管理的有关规定,并结合各单位的实际情况和业务特点,建立健全固定资产管理的长效机制和完善的管理制度已成为当前各级事业单位加强资产管理的当务之急。
3、通过预算管理、政府采购以及政府收支分类统计手段,强化对行政事业单位资产的管理。事业单位将资产购置项目列入单位部门预算,审批部门预算时应严格控制购置标准。将采购计划和预算编制结合起来,事前加强对固有资产配置计划的管理,避免重复和盲目购置固定资产。
4、加强固定资产管理人员的培训,提高管理人员的素质。事业单位中普遍存在着财务人员对固定资产记账,后勤部门对固定资产进行管理的模式。而随着经济发展,固定资产管理不仅仅局限原先的数据统计整理,传递资料,还要对固定资产的使用进行分析。通过计算机网络,单位的固定资产管理人员可以在同一管理系统中进行管理操作,固定资产的管理数据也实现单位的信息共享。这样一来,对管理人员的要求就相应的提高。
总的来说事业单位固定资产管理中存在的问题很多,应进一步健全和完善固定资产管理体制?固定资产的管理和使用应坚持统一政策?统一领导?分级管理?责任到人?物尽其用的原则,并通过建立完善与财务管理系统和办公自动化系统相连接的固定资产管理软件系统?从而实现对事业单位固定资产的有效管理,提高固定资产的使用效益,保障固定资产的安全和完整?
参考文献:
[1]毕雪梅.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].沈阳干部学刊,2007,(2).
[2]朱佐云.行政事业单位资产管理中的漏洞何在[J].审计与理财,2007,(2).
[3]李海波.行政事业会计[M].上海:立信会计出版社,2005.
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