自上世纪九十年代"需求侧管理"一词传入中国以来，许多专家认为目前我国应把需求侧管理工作纳入能源发展和经济社会发展的总体规划，统一研究，统一部署。完善有关的法律法规，建立需求侧管理的长效机制。制定相关的政策措施，筹集必要的资金，积极支持需求侧管理工作。研究建立有关电价的联动机制，通过经济杠杆调节用电需求。开发新技术，大力采用新设备，为需求侧管理提供技术支撑。在政府的倡导下，电力公司及电力用户做了大量工作。如采用拉大峰谷电价，实行可中断负荷电价等措施，引导用户调整生产运行方式，采用冰蓄冷空调，蓄热式电锅炉等。同时还采取一些激励政策及措施，推广节能灯、变频调速电动机及水泵、高效变压器等节能设备。

　　在能源及环境被越来越重视的今天，为进一步加强电力需要侧管理工作，落实国家节能减排战略，发改委、电监会、工业和信息化部等六部委最新联合印发《电力需求侧管理办法》（发改运行[2010]2643号），自2011年1月1日开始实行，这是继2004年发改委联合电监会印发《加强电力需求侧管理指导意见》后，中国在电力需求侧管理工作方面又一个重要的指导性文件。紧接着2011年1月17日，工业和信息化部印发了《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》的公告，在一浪接着一浪的高呼中，作为供电企业最基层的单位，县级供电公司如何开展好这项有利于国家、有利于社会、有利于企业的工作。在此，笔者提出点个人意见。

　　一、正确理解需求侧管理定义及需求侧管理的意义

　　实际上需求侧管理包括：负荷管理，新用电服务管理（NewUses），战略性节能，电气化，用户自备电站和用电市场调整等内容。需求侧管理只包括那些未改变负荷形态而电力公司有意介入用电市场的活动。

　　包括：（1）用电设备：如照明、空调、电动机、电热、电化学、冷藏、热水器、暖风、通风设备等；（2）可用电能替代的设备：如燃气、燃油、燃煤等热力设备；（3）蓄能设备：如蓄热、蓄冷设备、电动车蓄电瓶等；（4）环境设施：如建筑物的保温、自然采光和采暖及遮阴等。

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