供热分户计量改造探究(2)
3供热分户计量的有效办法和措施
3.1加强对供热系统的节能改造
建筑物室内的采暖供热系统改造要把建筑节能作为将要实现的目标,通过热计量和温度调控的有效手段,结合客观的实际情况,来进行供热分户计量改造采暖形式的选择,同时在进行改造的过程中要避免打扰用户们日常的生活。对于热源的技能改造需要做到经济上可行和技术上合理,采用与改造后的室内采暖形式相结合的调节手段,用以达到建筑节能的最终目的。
3.2制定科学合理的计量收费政策
供热主管部门要考虑到用户朝向和楼层不同、导热性不同等这些特殊因素,让分户计量更完善、合理,否则供热企业与用户之间容易产生纠纷。我们建议实行"同一楼内特殊位置的用户区别计费"和"按整栋楼计量热量,住户平均分摊"的模式,在现有条件下可以实现收费公平的原则,同时要防止"回流"工程的出现。全面为居民用户的利益着想,让他们认识到分户计量可以节省采暖费,让他们理解分户计量的好处和优势,对用户收费时进行多退少补的财务政策,这样对供热分户计量改造具有重大的推动作用。
3.3明确供热企业的主体责任
我国要及时建立严格、统一的分户计量标准体系,制定由供热企业负责供热计量和温控装置选型、购置、维护、管理以及计量收费等方面的实施细则,用以明确供热企业进行计量收费工作的主体责任。我们还要按照政府主导、市场运作的原则,采取中央、地方财政、供热企业和受益居民合理分配的方法,解决既有建筑的节能改造费用,促进分户计量改造和既有建筑节能改造同步设计、同步实施。
3.4加强对新建建筑必须设计、安装热分户计量装置的监管
开发建设单位在工程竣工后,必须组织建设、设计、施工、监理、供热管理机构等相关单位对供热计量工程进行专项审查。主要审查事项:(1)建设项目供热计量工程验收申请表;(2)供热计量工程施工图审查备案意见;(3)项目建设单位与供热企业签订的供热计量产品供货合同;(4)施工单位签署的工程保修书,监理单位签署的质量合格文件,完整的施工技术档案资料和工程竣工图纸(供热计量部分)。
3.5加强宣传引导
为了搞好供热分户计量试点工作,成立工作领导小组。同时加强对分户计量用热的宣传力度,引导用户转变用热观念,树立"热"是商品的意识,增强了用户对这项工作的配合与支持。并严格按照建设部的有关要求,对新建住宅楼实行双管分户控制建设,要求全县各施工、设计、建设单位对所有新建、在建住宅楼供热系统实施双管分户控制。
4结语
这几年来,我国相关部门颁布了多项方针政策,用以明确全面实施供热分户计量的方向和规划,北方地区的诸多城市已经进入了供热分户计量的具体实施阶段。供热分户计量实质上就是少用热者少付费,多消费者多付费的科学举措,这一方法政策的实施落实,有效的增强了用户的节能减排意识,还实现了用户们合理用热、按需用热、避免浪费的重要目标,促进了城市节约能源和可持续发展。
参考文献
[1]高莉.实施供热分户计量改造存在的问题及对策[J].科技与生活,2011年17期.
[2]刘琪.实施供热分户计量改造的意义和存在的问题[J].科学之友,2011年8期.
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