3.3机遇分析
　　①返璞归真的生活模式回归，生态旅游潜力巨大。随着社会的发展，人民生活水平的提高，人们的需求也渐渐变得与过去不同，很多收入高的旅游者对大众旅游产生厌倦。近些年根据旅游消费的调研表明出，很多消费者期待的旅游方式是亲近自然，了解自然，探索奥秘等，使得旅游成为一种更富个性化、自然化的旅游方式，而生态旅游无疑正是这些旅游消费者喜好的选择之一。终南山北麓地区便利的交通条件，优美的自然风光，多样的生态旅游资源，正好能满足这部分旅游者的需求。
　　②我国旅游业发展重心向中西部地区转移。随着旅游业的发展，"假日经济"蓬勃兴起，我国中东部的旅游地和景区都承受了拥挤的压力，一些旅游景区严重超载，从而导致客源除流向旅游热点城市、景区外，也流向了冷点或温点的中西部地区，而即使是中西部在重大节假日一些传统著名景点也不堪重负，譬如2012年十一期间发生的五万游客滞留华山事件。这些给终南山北麓旅游业发展创造了巨大的市场需求和开发机遇。
　　3.4面临的威胁
　　①周边同类旅游地的竞争。虽然终南山北麓生态旅游具有一系列的优势，但是这里的生态资源旅游环境并不具备垄断性。和终南山北麓各景区同处于秦岭山地的太白山国家自然保护区，骊山古人文景观与森林生态旅游区以及华山景区等旅游目的地，在气候、生物、水文等地理环境及资源条件方面就和终南山北麓有很强的同质性，加上其开发较早、旅游设施较完善，服务与管理水平较高，宣传力度较大等原因，在国内乃至国际旅游者心中已树立起稳固的生态旅游形象，在客源上具有很强的竞争力。因此，未来终南山北麓作为生态旅游的目的地，能否以自身的特色和优势在与周边同类旅游目的地的竞争中胜出，是这一区域生态旅游发展必须要解决的问题。
　　②生态保护与短期经济利益的矛盾。发展生态旅游需要对景区及周边的生态环境加以保护，可是由于看重游客数量增加所带来的经济利益，近几年终南山北麓不少景区内例如沣峪口在出山口周边兴建了大量的人工景点、娱乐设施、度假山庄、宾馆、招待所和农家乐，但由于城镇乡村普遍缺少环境保护设施，这些单位的生活垃圾和废渣无固定贮存场所，目前由当地乡镇、村集中填埋，填埋场地缺乏正规防治污染措施，垃圾未经处理就乱排乱放，甚至有些单位随意将大量未经处理的生活垃圾和污水倒入山谷和河道，对水资源和环境造成了极大的破坏和影响。
　　4可持续发展下的终南山北麓生态旅游对策分析
　　4.1正确处理好游客数量生态承载力的关系
　　组织专家在调查研究的基础上，明确方向和目标任务，研究确定旅游带的环境容量和环境承载能力，这样就能更准确的计算出游客临界容量。在旅游旺季比如十一"黄金周"期间尤其要注意接待游客数量要让位于景区的环境生态承载力。
　　4.2加大水土流失防治和生态环境保护力度
　　终南山北麓由于森林植被遭受历史性破坏，加之河流密布，落差大，暴雨频发，滑坡、山崩、泥石流等地质灾害常有发生，水土流失严重。因此，要结合水土保持林营造、退耕还林、天然林保护和河流治理工程，加强综合防治，确保人民生命财产安全。特别是要充分发挥终南山北麓地区广大人民群众保护资源环境的主力军作用，要使他们认识到，保护好生态环境就是保护自己赖以生存的家园，不断增强公众的环保意识和参与意识。
　　4.3加强体制、机制创新，全力打造区域生态旅游品牌
　　为了整合旅游资源，实行统一管理，就要把风景名胜区、森林公园和自然保护区为依托进行联合经营，整体推销，这样就会加快区域旅游带的整体开发建设。在体制创新和资源整合的基础上，打造好、建设好终南山北麓绿色文化、历史文化、宗教文化为一体的生态旅游品牌。
　　4.4加大扶贫开发和资金投入，发展农村经济，实现区域可持续发展
　　制约终南山北麓旅游、经济社会发展遇到的瓶颈就是资金投入不足。所以为了加大旅游、绿色产业和扶贫开发等资金的投入，就要利用多种途径进行发展，政府可以招商引资、利用外资和社会融资等加大资金的投入的力度，还要大力度支持开发建设项目，并使投资者与收益者有共赢局面，这样才能推进区域旅游发展的整体协调，实现可持续发展局面，构建和谐社会。
　　参考文献：
　　[1]董红梅.陕西秦岭北麓生态旅游可持续发展研究[J].安徽农业科学，2011（2）.
　　[2]许振华，于学军等，山西省生态旅游发展的SWOT分析及对策[J].科技创新与生产力，2010（5）.
　　[3]刘焰.中国西部生态旅游产品绿色创新[M]北京：经济管理出版社，2004.
　　[4]戴维·A·芬内尔.生态旅游[M]北京：旅游教育出版社，2004.
　　[5]九三学社陕西省委员，陕西省发展与改革委员会.关于推进秦岭北麓生态旅游带可持续发展的建议[EB/OL].2009-04-29.
　　基金项目：西安社科规划课题"终南山北麓绿色生态旅游资源的有效保护与可持续利用研究"（XF204）。
　　作者简介：梁静（1983-），女，讲师，西安翻译学院经济管理学院教师，硕士，主要研究方向：理论经济学。

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