要落实《全国职业院校技能大赛三年规划（2013-2015）》、江苏省《关于在全省职业学校建立和完善技能大赛制度的意见》等文件的精神，结合我市省赛"七连冠"及国赛领先同类城市的竞赛实践，切实加强竞赛资源向教学资源的转化，实现竞赛项目课程化，并将其纳入人才培养方案。"铁打的营盘流水的兵"，教师是职业教育的"营盘"，是职业教育的守望者，教师的专业水平决定了一所学校乃至一个地区职业教育的发展水平，要通过竞赛项目课程化，使每一个教师都达到技能大赛教练员的水平，让学生普遍受益。同时，要让每一个学生在竞赛项目课程化的过程中得到发展，学有所长。
（五）建立健全教师和学生创业制度
鼓励专业教师离岗创业，相关政策参照"科技九条"（"深化南京科技体制综合改革试点城市建设打造中国人才与创业创新服务城市的若干政策措施"，简称"科技九条"）。鼓励扶持职业学校学生开展各种形式创业实践，毕业生创业可参照享受南京市大学生创业扶持相关政策。
职业教育免学费政策的实施，为学分制的推行及学生保留学籍就业创业提供了政策支持，提倡各学校在完成就业与升学的过程中，各自探索，大胆创新实践，拿出支持学生就业创业的具体方案，只要不违背现行法律及国家、省有关学籍管理的政策规定，市里就予以支持，比如建立基于学分制的学籍管理制度。学校大力开展创业教育，鼓励扶持学生开展创业实践。在校生如有比较可行的优秀创业项目，可申请保留学分学籍离校创业，并给予一定创业资金扶持。市、区、校要拿出一定的经费，设立学生就业创业基金，制定基金的管理和使用办法。各学校要多设校内勤工俭学岗位，供学生就业创业实践。
二、以质量提升为抓手，为"双业提优"添砖加瓦
质量提升是职业教育改革发展的核心任务，是经济社会发展对职业教育的迫切需要，也是职业教育科学发展和可持续发展的内在要求。
（一）认真抓好规范办学和日常管理
以前，南京职业学校学生行为规范程度普遍低于普通中学，这一方面是受职教生源特定性的影响，另一方面也是因为我们在管理上有不到位的情况，而客观上又形成了社会的负面影响，使职业教育的发展陷入了恶性循环的困境。近年来，全市职教系统加强了对学生的品德教育和行为管理，并取得了显著的成绩，职校学生行为规范程度明显提高。特别值得一提的是2011年，据市检察院统计当年全市职校学生犯罪率为零，职业教育的社会美誉度明显提高，这也从一个侧面说明了职业教育的规范办学和日常管理在事业发展中的重要作用。规范办学和日常管理是职业教育科学发展和质量提升的重要前提，职业学校要高度重视规范办学和日常管理，在招生办法、品德养成、教学管理、师资管理、学生管理、学校管理、财务管理、安全管理、卫生管理、校企合作、顶岗实习、就业服务各个方面要做到一丝不苟、一着不让，确保办学和管理的规范性、科学性、有效性。
（二）谋求彰显个性的特色发展之路
职校毕业生的就业虽然普遍看好，但就业质量参差不齐，反映了学校的办学特色、专业设置与市场需求之间关联度不一。因此，特色发展是南京职业学校做优做强的必然选择，各学校在新一轮的跨越发展中，要从所在区位地域特点、经济社会文化发展需求、产业结构调整要求、学校传统底蕴和自身实际出发，谋划特色发展的具体领域，凝练独特别致的办学思想，采取切实可行的具体措施，打造具有浓郁区域特征和鲜明个性气质的办学模式、办学风格。
（三）打造一支具备"双师"素质的教师队伍
"双师型"教师有两层含义，一层是指既具有讲师及以上职称，又具有工程师、经济师、技师或高级技师等职业资格证书的教师；另一层是指既具有从事职业学校专业教学素质和水平，又有在企业、工厂相关专业岗位工作经验、能从事专业实践教学的教师。前者为拥有"双师"证书的教师，后者为具备"双师"素质的教师，拥有"双证"并不等于具备"双师"素质。要着力提高"双证"教师的知识素质、能力素质、技术素质，打造一支名副其实的具有"双师"素质的教师队伍，为提高南京职业教育专业办学水平、总体提升全市职业教育质量和服务经济社会的能力提供人才保证。要通过不同途径全方位为"双师型"教师成长提供机会。基于学校而言，要指导每一个教师制订职业生涯规划，要为每一个教师构建成长发展平台，要认真组织考核，对考核没有达到职业生涯规划阶段成长目标的，要给予督促帮扶，拿出具体改进措施。本校的"学科带头人"要真正发挥带头作用，"名、特、优"教师要真的"名副其实""特别优秀"，要让"双师"真的"双师"。实施青蓝工程，发挥"学科带头人""名、特、优"教师的传帮带作用，加快培养双师素质的中青年教师。基于专业而言，可将全市职教系统相同相近大类专业的骨干教师集中起来培养，打造"双师"团队，使中职教师的水平达到高职化。基于项目而言，可将教师按照竞赛辅导、课程改革、就业指导、德育、对口单招、中高职衔接等项目分类，设置各自培养方案，通过不同路径促进教师成长。这些措施以前不是没有去做，而是做得还不够细、不够实，效果还不够突出，还需要我们进一步精益求精。市区职教管理部门要加强对此项工作的指导、督查和反馈，一定要将此项工作抓紧抓实，抓出成效。
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