新农保运行质量评价体系的构建(2)
经过计算处理,得到新农保制度运行质量的评价体系如下图1:
图1新农保运行质量评价体系及权重
比较各权重大小,首先得出可持续性是新农保制度运行质量评价指标体系中最重要的部分,占0.4716的权重;其次中青年参保率是措施层中最重要的指标,占0.2779的权重,其后是城乡养老保险收入替代率之比和人均缴费水平,这表明了当前地方政府在推行新农保政策之时不仅需要通过深入宣传以提高农民缴费水平和中青年群体参保积极性,还需要围绕"缩小城乡差距、统筹城乡发展"这一主题,逐步实现城乡基本公共服务均等化。
三、结语
本文从相关理论研究入手,探讨了新农保制度运行质量的评价指标体系的构建,抽象出5个方面23个指标,这些指标都相对易得,而且涵盖了过往理论研究中重点关注的问题,并且创新性的将反映农民意愿的主观评价指标纳入了新农保评价体系研究之中,也很好的解决了新农保评价体系忽视公平性的问题,此外除了主观民意调查数据使用的准确性仍需论证外,其余指标都具有客观性。笔者期望该指标体系能够为各级地方政府监控新农保制度运行质量起到辅助作用,也为将来以政策运行质量研究为主的新农保制度研究作出铺垫。
参考文献:
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