３．４长期保护性价格政策分析

　　所谓长期保护性价格政策，是指要求电力系统调度机构必须以一个被批准的（固定）价格全额收购被批准并网发电的所有低碳发电技术的发电量。这个长期保护性价格政策是一种强制性机制，主要是用行政手段保证低碳电力的成本回收。但是，目前这种结构的长期保护性价格政策会产生一种经济效率损失，这个经济效率损失类似于采用清洁能源发电调度所产生的经济效率损失。实施这个长期保护性价格政策是否能够保证对于低碳发电的投资稳步提高，目前还没有定论。可以有一种简单的方法来替代这个长期保护性价格政策方法，即采用投资税赋信用与直接经济补贴相组合的方法，这样做能够降低清洁能源发电的投资成本，但不会降低其运行成本。为激励这些清洁能源发电机组的经济、高效运行，应基于在实时市场中所投标的发电容量来确定经济补贴的数量，同时应遵循基于安全约束的经济调度基本原则。

　　３．５输电网投资的政策问题分析

　　低碳发用电技术进入市场的主要问题之一是如何确定一个合适的输电网扩容投资模式。对风力发电和太阳能发电，要尽可能采用分布式发电技术，以避免其他影响输电网安全运行与可靠供电的问题。如果不能够采用分布式发电技术，即可再生能源资源与用电负荷中心不在一处，那么输电网的扩容投资必不可少。要想高效实现清洁能源发电并网，需要确定有多少输电网的投资成本应通过各种清洁能源发电技术之间的竞争而形成。清洁能源发电到底是采用分布式还是集中并网式，一定要与相应的输电网扩容投资成本联系起来。对于将太阳能发电集中并网送到远方的用电负荷中心的方案，或是在用电负荷中心直接安装屋顶太阳能发电的方案，前者需要输电网扩容投资但太阳能发电本身的成本可能较低，而后者基本上不需要输电网扩容投资但太阳能发电本身成本会高一些。另外，各种可再生能源发电方式可以相互替代，因此就有一个最优化选择问题。而输电网投资模式以及输电网投资成本的分摊模式对于可再生能源发电的最优化选择会产生重要影响。

　　中国已确定了８个千万千瓦级以上的风电基地，如何配置相应的输电网投资是全社会关注的问题。希望上述政策分析对于决策者有所启示。

　　４、结语

　　目前，中国正处于电力市场改革和电力工业低碳转型的关键时期。基于这一特殊背景，探讨了如何综合考虑电力系统运行特性，充分发挥电力市场机制的作用，将低碳电力技术和清洁能源资源优化整合到现有市场体系中。低碳电力系统和低碳电力市场的形成和发展需要重新审视基础设施投资决策、新兴能源并网发电、清洁能源市场准入、电力市场价格形成等环节的原则和标准。从并网规则、定价机制、发电容量、基础设施投资等４个方面分析了低碳电力市场设计所要解决的基本问题；揭示了低碳电力市场建设与政策制定的互补作用机理，提出了发展低碳电力市场的相关政策建议。希望能为政策制定者和相关部门提供新的思路，为促进中国电力工业的低碳发展提供一定的借鉴和启示。

　　参考文献：

　　［1］李林．发展低碳汽车产业的政策支持研究［Ｄ］．湖南：湖南大学，

　　［2］康重庆，陈启鑫，夏清．低碳电力技术的研究展望［Ｊ］．电网技术，

　　［3］曾鸣，马向春，杨玲玲．电力市场碳排放权可调分配机制设计与分析［Ｊ］．电网技术，

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