博弈互动机理下的低碳农业生态产业链共生耦合机制研究(3)
(2)生态价值补偿机制是重要调控手段。为推动东西湖区低碳农业生态产业链运行模型东西湖区企业发展低碳农业的积极性,实现对资源的高效利用,尽快实现低投入、低消耗、低排放、高效率的目标,东西湖区从区财政拨出专款,设立东西湖区推动循环经济发展专项资金,并制定出《东西湖区推动循环经济发展专项资金使用管理暂行办法》,对有循环经济技术开发研究、生物能源合理化使用以及废弃物再生利用企业给予财政补助和其它优惠政策,如采取绿色招商,重点发展补链项目,提高生态产业链产出效率。为了优化生态产业链网络,园区对生态环境做出贡献的企业或补链项目加以补贴,最终确定了对10家企业的12个项目给予扶持,其中有10个节能降耗项目的设备补贴和2个企业的清洁生产审核补贴,共计补贴资金246万元。这些激励与补偿机制的建立,促进了企业发展低碳农业的积极性。
(3)合理的利益分配机制是关键。通过全面的设计和规划,园区成立了“公司+基地+农户”的组织方式,使生态产业链上的利益相关者通过契约方式来结成利益共享、风险共担的利益共同体。在政府的扶持下,遵循市场机制作用,利益重点向链上“弱势群体”(农户或小企业)倾斜,使企业得发展,农户得实惠,以此形成稳定发展的共生耦合系统。如园区内的辛安渡农场引进了武汉绿环有机农业发展有限公司,该公司建设了优质肥牛、双孢菇种养循环经济基地项目,将肥牛产生的粪、尿纳入沼气池,沼气供农户取暖、生火、做饭,沼渣种蘑菇,沼液种有机蔬菜,减少了农药和化肥的使用,减少了CO2排放,提升了农产品档次,实现了农业规模化、绿色化和品牌化,在解决环境污染的同时又提高了合作者的发展水平,形成了低碳农业生态产业链良性循环发展的新路子。
5、主要结论
(1)低碳农业生态产业链之间需要建立起有效的共生耦合机制。要充分发挥生态产业链的功能不仅需要有技术支撑而且需要有机制保证。只有把经济理性与生态理性相结合,经济效益与环境效益兼顾,环境外部性内部化的动力问题才能得到有效解决。农业生态产业链是一个特殊的利益相关者,他们之间由于资源、技术、利益上的独立性与依存性并存,具有更大的复杂性。正因为主体的多样性和复杂性,如何建立有效的共生耦合动力机制,防止环境外部化的搭便车行为就显得更加必要。
(2)低碳农业生态产业链是循环经济在农业运用中的发展载体,是实现环境效益和经济效益协调发展的重要手段。传统的农业发展模式,仅着眼于单个层面经济利益,忽视整体生态价值,带来环境成本外部化行为。而低碳农业生态产业链把链上的废弃物集中资源化,即从废弃物发现资源的残留价值,通过对副产物进行合理循环和利用,实现价值发现和价值增值。低碳农业生态产业链实现了资源的最大限度利用、资源价值的充分转化,是农业经济发展转型的有效载体。
(3)资源循环利用机制、生态价值补偿机制和利益合理分配机制是低碳农业生态产业链耦合机制的有机统一体。其中,资源循环利用机制是基础,生态价值补偿机制是重要调控手段,利益合理分配机制是关键,三者缺一不可。要有效结合起来运用,才能促进低碳农业生态产业链的可持续发展,最终实现经济效益、环境效益和社会效益的有机统一。
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