外贸依存度对技术溢出存在门槛效应，适度的外贸开放有助于技术溢出，外贸依存度过高或过低时都不存在显著的技术溢出。外贸依存度对技术溢出的两个门檻值分别是和仅当处于第和第门槛值之间时，外贸开放才有助于技术溢出。主要可能的原因是引致的加工贸易对中国的外贸依存度有较大影响，“两头在外”的许多技术溢出的渠道和机制被阻隔，对内资企业产品和要素市场的竞争效应也弱化了的技术溢出，导致其得不到有效发挥。从省际层面看，截至年底，中国个省区市中有个的外贸依存度处于适度范围。值得注意的是，天津、上海、江苏及广东省市的外贸依存度样本期内始终过高。

　　基础设施建设对技术溢出存在正向双门槛效应，基础设施跨越第门槛时就存在显著的技术溢出效应。年中国有半数左右的省份尚未越过第门槛，技术溢出不显著。年后基础设施建设有了很大改观仅内蒙古、黑龙江、甘肃、青海、新疆个省区的基础设施仍未跨越第门槛其他地区的基础设施建设均达到了可以促进技术溢出的水平，跨过高门槛水平省市也由个增至个尤其河北、辽宁、江西、贵州、陕西个省的基础设施提升实现了“跨越式”发展，从年未通过第门槛到年一举跨越第门檻。

　　人力资本水平对技术外溢也存在正向双门槛效应，人力资本跨越第个门槛时才能有效吸收的先进技术。在年跨越高门槛的有北京、天津、上海、江苏个省市，到年仅新增了浙江、广东、辽宁个省。绝大部分地区的人力资本水平都还没有达到能有效吸收先进技术的水平。尤其广西、海南、贵州、云南、新疆个省区依然处于人力资本低门槛之外，外资企业的人才等要素积聚效应甚至可能阻碍内资企业的效率和技术进步。

　　本文发现有一定的政策含义：为了有效发挥的技术外溢效应各省区应在外资引进和吸收能力建设方面采取配套措施。在经济发展水平方面截止年东部省市基本都跨越了高门檻值，存在显著的技术溢出应率先注重增长的效益和质量。在外贸开放方面，截至年，个省区处于适度的外贸依存度范围内，只有少数几个省区尚需提高外贸开放度天津、上海、江苏、广东的外贸依存度一直过高，应着力在提高引资质量和调整贸易格局上下工夫。从吸收技术溢出的角度，唯有基础设施建设能在短期内实现“跨越式”发展这一现象值得密切关注。最后，人力资本建设是一项长期工程，不要期望一蹴而就它不可能如基础设施建设那样短期内实现“跨越式”发展。人力资本水平过低的地区应谨慎吸引，并适度提高内资企业的人才待遇，以防止外资企业的人才积聚效应阻碍本土企业的技术进步和效率提升。

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