新型农业经营主体的多维发展形式和现实观照(4)
第四,完善基建配套。加大对农业基础设施建设投入的力度和速度,改善农业生产条件,特别是要尽快改善农田水利、机耕路、生产路和电力设施等生产条件,为新型农业经营主体的发展创造条件,切实提高农业抵御自然灾害的能力,确保粮食生产旱涝保收。同时,建议各类农业基建项目要优先向土地规模比较集中的优势区域集中。在基础设施建设方面,还要给予农业经营主体用地、用电和农产品运输优惠。对新型农业经营主体因生产需要建造简易仓(机)库、生产管理用房、晒场等农业生产配套设施,可以允许按规模经营面积的0.3%~0.5%占用土地,其用地视作农业生产用地,按农用地管理,经县级农业主管部门审核同意后,由乡(镇)国土所协调用地选址,并到县级国土资源管理部门备案,不得改变用途。同时,在符合土地利用总体规划前提下,经市、县人民政府批准后,优先安排一定的用地指标,专门用于经营规模大的新型农业经营主体的农产品仓储、加工、包装等永久性基础设施建设。供电企业应开辟家庭农场、农民专业合作社、农业企业的用电业务办理绿色通道,提高用电业务办理效率。对新型农业经营主体从事种植业、养殖业生产和农产品初加工用电,执行农业生产电价标准。新型农业经营主体的整车运输鲜活农产品的规定车辆,在各类道路上均免费通行。
参考文献:
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[10]张云华:《企业下乡租地应有门槛》,《农民日报》2012年3月7日
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[12]孙中华等:《关于江苏省农村土地股份合作社发展情况的调研报告》,《农业经济问题》2010年第8期,第30~35页
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