大中型水库水利资源综合开发与保护现状及对策(3)
水利资源综合开发工作要用市场化手段完成对资源的开发和优化配置,建立健全科学的经营决策管理机制,改革人事管理体制;建立技术创新机制,充分利用外部资源,通过信息共享(网络及多种数据库),加强同国内外企业、大学、科研机构的合作交流,提高水利资源综合开发与保护的技术创新能力,形成以水资源综合开发利用与保护为核心的技术服务增值产业。
f.建立多元化投入机制,改善水利资源综合开发与保护的基础。①建立健全水利资源有偿使用制度,按照“谁开发、谁保护,谁受益、谁补偿,谁损害、谁修复”的原则,依法收缴水利资源增值保护费和资源赔偿费,专项用于水利资源增值和生态修复工作。②积极争取专项投入,寻求国家财政对水利资源综合开发与保护的支持,为水利资源综合开发与保护事业的发展提供资金保障。③鼓励多渠道融资,充分发挥国家投资的示范性、引导性和调控作用,坚持政府投入引导与市场推进并举,充分运用市场经济手段,引导银行贷款、企业资金、个人捐助、国外投资、国际援助等社会资金,参与水利资源综合开发与保护工作,形成投入多元化、利益共享的投资新机制,扩大水利资源综合开发与保护的资金总量。
参考文献:
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