本文的结论对于各地区加快发展生产性服务业、规范生产性服务业集聚区建设，促进区域经济协调发展具有重要的政策含义。首先，由于生产性服务业集聚对经济增长技术溢出效应的有效作用范围在100公里内，因而各地区在制定生产性服务业和城市群发展规划时，应同时兼顾城市之间的可达性与经济效益两个方面，即一方面要通过加快城市间交通和通讯基础设施建设提高城市群的空间可达性，为包括生产性服务业发展在内的各部门经济溢出效应提供前提条件，另一方面在确定城市群边界时，应考虑吸纳与现有中心城市有经济联系且直线距离在100公里范围内的城市，以保证城市群空间技术溢出作用的充分发挥。其次，由于生产性服务业专业化集聚对经济增长的作用由东向西依次递增且在东中部地区已经出现集聚不经济，而生产性服务业多样化集聚则对经济相对发达、产业发展相对成熟地区影响更显著，因此西部欠发达地区发展现代生产性服务业应更加注重专业化经营，通过不断调整产业结构发展与当地优势制造业或优势资源相匹配的生产性服务业，打造专业化的生产性服务业集聚区，而东部和中部发达地区则需要在保证生产性服务业专业化规模的同时更加注重其多样化发展，通过构建形式多元、产业间协同共进的生产性服务业集聚区来满足当地多样化产业发展的需要。其三，由于生产性服务业专业化和多样化空间对经济增长的影响在不同的分位区间具有不同的变化趋势，因而各地区应统筹考虑当地经济增长受到的生产性服务业集聚的空间技术作用方式以及该空间作用方式在不同的经济增长分位区间可能产生的具体影响，因地制宜地安排经济活动空间分布和生产性服务业发展政策。以生产性服务业专业化集聚在西部地区的作用为例，通过表2我们知道，该地区经济增长受到生产性服务业专业化集聚的有效促进作用，且该作用效果在各地区中最大;而通过表3我们可以获得该地区经济增长受到的生产性服务业专业化空间集聚在不同分位区间的作用效果。因而我们可首先对西部地区各城市非农业GDP规模进行排位，并针对该地区不同分位点的城市制定不同的经济活动区位和生产性服务业发展政策。比如为了提高非农业GDP处在低分位点城市的经济增长水平，可以在保证这些城市与其他城市投入产出联系和通达性的基础上，进一步根据当地优势积极发展与其周边主要城市制造业相匹配的有特色生产性服务业或与主要溢出城市生产性服务业相适应的制造业，提高生产性服务业的专业化集聚水平，加强和深化城市间生产性服务业与经济增长的空间协同效应。

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