人口迁移与流动对我国各地区经济影响的实证分析(3)
总体来看,没有伴随户口变动的人口流动无论是净流入还是净流出,多数时候对省域经济都体现为正向的影响,说明人口的流动引致的劳动力的流动实现了要素的优化配置,对流入流出地来说都是有利的。对于伴随户口变动的人口迁移来说,东部主要表现为人口的净迁入,其影响大都为正,并且体现为一个较大的正值,中西部地区主要表现为净迁出,较多的时候表现为一种负向贡献,但是这种负向影响要么没有通过显著性检验,即使通过检验也只表现为一个微弱的负值。总体来说,人口的迁移对东部地区的正向影响大于中西部地区迁出的负向影响,从整体来说提高了整体经济的运行效率,对宏观层面的经济有利。因此,无论是人口的迁移还是人口的流动,对总量经济来说都是有益的,但是人口迁移对迁出地相对不利,对迁入地有利,而人口流动则对流入和流出地都呈现一个正向贡献。
不同省份由于其自身产业结构、人口流动和迁移规模等因素不同,人口迁移和人口流动对当地经济的影响不一样。对于东部地区的人口迁入和流入大省来说,无论是净迁入还是净流入对当地经济的影响都显著为正,但是几个地区的产出弹性呈现出差异较大的模式,上海地区的人口净迁入和人口净流入对当地经济的影响是最大的。黑龙江、吉林、山西等农业大省主要表现为人口的净迁出和净流出(流动和迁移的规模不是很大),这些地方的人口迁出和流出对当地经济呈现一个微弱的负面影响,这在一定程度上说明目前许多地区出现的弃农从工现象已经逐渐开始影响到以农业为主的省份的经济生产。对于广西、四川、贵州这些西部地区的人口输出大省来说,主要体现为人口的净迁出和净流出,其影响主要体现为人口迁出对当地经济体现为一个微弱的负向影响,但是人口流出对经济有较小的正面影响,贵州地区最高,其影响系数为0.1229。
我们重点关注前文描述统计中人口净迁入和净流入大省,对于上海、北京、广东等人口迁入和流入大省来说,无论是人口净迁入和人口净流入对这些省份经济的影响都显著为正,人口净迁入对上海、北京和广东等地的正向影响很大(反应弹性分别为0.2739、0.1443和0.1222),说明这些迁入人口对当地经济的繁荣作出了不可磨灭的贡献,相应的,没有伴随户口变动的人口流动对这3个地区的正向影响的反应弹性分别为0.1453、0.0914和0.066,比较一下不难发现,人口迁移对当地经济贡献的反应弹性显著的高于人口流动(由于所有的数值均取了对数,所以系数大小直接体现了产出弹性的大小);也就是说,人口迁移变动1个百分点所引起的地区增加值的百分比变动显著高于人口流动。这3个省份人口流动反应弹性较低并不是偶然,观察所有人口迁移和人口流动系数为正的东部省份,人口净迁移前面的系数基本都高于人口净流入前面的系数。要解释这一现象需要我们考虑两种转移人群的人力资本差异。众所周知,上海、北京等地对户口管制较为严格,但是对于高学历和高素质的人才却采取相对宽松甚至大力引入的政策,因此如果能够取得这些地区户口的转移人群绝大多数是国内外的精英人才,他们从事的都是高技术含量、附加值较高的产业,因此,这类转移人口对当地经济的产出弹性高也就不足为奇,而相对不能取得当地户口的人主要从事一些简单的体力劳动或者技术含量相对较低的简单劳动,所以,虽然流入这些发达地区的暂住人口规模大,增速快,但是相对人口迁移人群来说,对于当地经济的单位贡献则较小。
与我们的直觉多少有些出入的现象是,对于前文所述的人口流出和迁出大省(西部地区的四川和广西,中部地区除了黑龙江、山西和吉林之外的5省)来说,人口迁出这些地区总体上来说体现为一个微弱的负向影响,而人口流出对经济的影响则仅仅体现为一个微弱的正值。这说明,其一,具有较高人力资本水平的人口迁出本地,虽然从一定程度上缓解了当地财政负担,但是人力资本外流对当地经济的负面影响已经开始显现出来;其二,虽然劳务输出可以缓解当地就业压力,缩小与东部地区之间的收入差距。但是,它也被当地产业萎缩、相应的人力资本外流等一系列负面影响所抵消了大部分,靠劳务输出拉动地方经济的做法对当地经济发展贡献有限。
5、结果总结
本文在全面概括我国近年来人口迁移和人口流动的时空演变格局的基础上,利用变系数面板数据模型分别对人口迁移和人口流动对省域经济的影响进行实证分析,发现如下几个重要结论:
(1)我国人口转移浪潮可以分为伴随户口变动的人口迁移和户口没有相应变动的人口流动。在时间维度上,最近十年多的时间,人口迁移相对平稳,而人口流动在2000年以后呈现持续快速增长的态势,这种增长主要出现在上海、北京、广东等地;在空间变化上,我国人口主要从中西部地区转移到东部地区,其中中部地区出现大片人口输出大省,西部地区主要输出省份是四川和广西,这些人口集聚式的流向广东、浙江、江苏、上海和北京等地,人口的空间流向极不均衡。
(2)利用变系数的面板模型,我们发现从总体上来说,人口迁移和人口流动都对提高整体经济效率有利。表现为对于人口迁移来说,净迁入人群对迁入省份产出的反应弹性显著为正,但是对于迁出地来说则只出现一个微弱的负值或者没有通过显著性检验;对于人口流动来说,无论是净流入还是净流出,对绝大多数省份的产出弹性都为正。说明在市场的作用下,人口的迁移和流动对中国整体经济来说是一个帕累托改进。
(3)于东部人口迁入和流入大省来说,人口迁入和流入对当地经济都做出了较大的贡献,从对经济的单位拉动作用来看,人口迁入对经济的影响大于短期流入人口。但是由于短期流入人口在绝对数量上的优势,他们对东部地区经济的贡献作用仍然很大。
(4)对于中部的绝大部分地区以及西部的四川和广西等人口输出大省来说,人口迁出对当地经济的贡献出现微弱的负值,说明伴随人口迁出而引起的人力资本流失对当地经济的负面影响开始初步显现出来;人口流出虽然基本出现一个正面影响,但是对本地经济发展的贡献非常有限,其影响效果并不如我们预想的那么明显,说明中西部地区靠劳务输出带回收入拉动当地经济的办法提高空间比较有限。当地政府应该把重点放在改善当地投资环境,积极吸引投资解决剩余劳动力上来。
参考文献:
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