水利信息化标准建设的探讨(4)
水利信息化标准建设措施
近年来,水利信息化标准编制工作有了长足发展,但也存在一些问题,如标准的前期研究不充分,在标准立项过程中,标准与标准之间的关系分析不够,有些应该先完成的没有编制,后面的标准却出台了,因此需要加强标准与标准之间的协调工作,特别是标准颁布后的贯标工作亟待加强。目前,结合水利信息化建设和水利系统自身特点编制的水利信息化标准相对较少;从事研究编制水利信息化标准的专业人员较少,对水利信息化标准的认识还不够,投入也严重不足。总体上,水利信息化标准工作要进一步加强,需优先于水利信息化建设发展。为进一步做好水利信息化标准的研制及实施工作,提出以下措施:
组织机构。水利信息化标准的研制需要有稳定的管理工作班子,工作人员应较长期地从事调查、研究、组织等一系列综合性管理工作,必须了解标准化知识,了解信息技术与信息化发展趋势,同时还要了解水利专业,是水利行业的多面手。考虑到水利信息化标准涉及的学科专业多,应建立由行业内外各方面专家组成并相对稳定的咨询组织。
资金投入。标准制订要有必要的经费投入,确保研究和编制工作顺利进行,特别是前期的研究投入,应作为重点加以保障。
标准关系研究。要对制定、修订标准的各个环节进行深入研究。在标准立项阶段,要深入研究标准立项先后顺序,急需的标准先编制;在标准编制初级阶段,要深入调查研究,按水利标准编制的相关规定,把握好大刚初稿编制及相关标准的协调工作;在标准征求意见阶段,提高征求意见的效率;在标准送审阶段,提高审查质量,加快审查速度;在标准报批发布阶段,保证标准编写质量,同时简化报批环节,尽快出版。
人才队伍建设。加快信息化标准专业队伍建设,创造条件,通过培训等方式在水利行业内造就一批综合掌握标准化、信息技术和水利专业的知识,有一定协调能力、较高外语水平和中文修养的复合型人才。
标准贯标与宣传。标准制定完成后,还应加大贯标力度,除进行贯标培训外,还应制定实施标准的相关行政文件与措施,实现技术标准与行政措施的有机融合,明确不贯彻执行或违反标准的处理规定,为标准的执行创造基本条件,并据此监督和检查标准贯彻执行情况。
参考文献:
南(一)[S].北京:中国水利水电出版社,
中华人民共和国水利部.水利信息化顶层设计(水文[2010]100号)[S].北京:水利部,
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