中国县域经济发展模式研究评述及其反思(4)
(二)注重比较优势的发挥与经济全面均衡发展
我国各县域经济的发展都具有其自身的特点,县域在选择经济发展模式时要充分结合本地的优势和劣势,扬长避短,突出优势资源,发挥比较优势,因地制宜,宜农则农、宜工则工、宜商则商。选择能够充分发挥本地优势资源和发展本地优势产业的经济发展模式,避免低端重复,形成核心竞争力。依据自身的区位、自然和资源条件,培育和发展县域特色产业,做大做强县域经济。
县域在发挥自身比较优势的同时,也要注重均衡全面发展,形成合理的现代产业结构体系。过度依赖某种资源,可能造成县域经济的单一化,进而失去可持续发展的能力,落入比较优势陷阱,并在区域分工中处于不利的地位,陷入"资源诅咒"如山西等矿产资源丰富的地区其经济发展水平反而不如一些自然资源相对贫乏的地区。
(三)合理发挥政府在县域经济发展中的引导作用
政府行为对经济结构有重要影响,在县域经济发展
规划、市场秩序的规范、产业结构优化、中小企业发展壮大的扶持和基本公共服务的供给等方面都发挥着主导作用。县域政府可以依靠自身的优势,引导经济发展,整合分散的资源,提高资源配置效率。但是,当前很多地方政府为了实现经济的快速发展,倾向于用行政力量直接干预甚至参与市场。我国很多县域地区的产业发展和招商引资特别依赖各种优惠政策和特殊待遇,依赖各种大型企业尤其是国有企业,这就弱化了市场配置资源的基础性作用,导致区域间竞争异化为优惠政策和特殊待遇之间的竞争,产生了很多不平衡和不协调的现象。在完善的市场经济体制下,政府管理的主要任务是纠正市场失灵,不缺位、不错位,同等对待市场经济各种参与主体,形成公平竞争的市场资源配置机制。
(四)在资源环境约束下实现可持续发展
在经历多年的经济快速发展之后,我国经济发展面临着越来越严峻的资源与环境的约束。2008年全球金融危机之后,低碳经济、绿色发展正逐渐成为各国的发展共识,资源节约和环境友好的"两型社会"的发展模式变得越来越重要,也逐渐得到重视。马克思指出要"把生
产排泄物减少到最低限度和把一切进入生产中去的原料和辅助材料的直接利用提到最高限度",[15]马克思主义经济节约思想至今对我们仍有重要的指导价值。越来越严峻的资源与环境约束要求县域经济必须大力发展低碳经济和循环经济,按照更精致、更节约、更环保的方向对现有产业进行转型和升级,选择资源节约和环境友好的发展模式才能提升县域经济竞争力,使县域经济得到持续的发展。
参考文献:
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