西方智慧城市建设对中国未来城市发展的启示(2)
美国其他城市在智慧社区建设的基础上不断完善智慧城市的建设,从美国正整个国家战略上也把智慧城市建设放到了很重要的地位。
3.2欧盟智慧城市建设分析
欧盟智慧城市建设萌芽起步较早,早在2002—2005就已经提出了“电子欧洲”计划,为以欧盟智慧城市建设提供了基础。2007年10月欧盟委员会发表的《欧洲智慧城市报告》,智慧城市可以从智慧经济(smart economy)、智慧流动(smart mobility)、智慧环境(smart enviroment)、智慧公众(smart people)、智慧居住(smart living)和智慧管理(smart govemance)六大维度来界定[9]。2009年的“欧洲智慧城市计划”(European Intiative on Smart Cities)给出了2010年到2020年的“计划路线图”,主要内容涉及战略目标、具体目标、为实现目标所采取的行动、公共及私人投资以及关键的绩效指标。2011年欧盟推出了“智慧城市和社区计划”(Smart Cities and Communtities Initative),2012年7月10日,欧盟委员会发起了“智慧城市和社区的欧洲创新伙伴关系”(Smart Cities and Communities European Innovation Partnership),将把能源、交通和信息与通讯技术等领域的技术与城市需求相结合。欧盟在智慧城市建设上提出了统一的标准,并且逐步确定了智慧城市建设的总体战略。
在欧盟的战略规划下,欧洲的智慧城市建设成果比较显著并且具有自己的特色。欧洲的智慧城市建设一方面注重信息化基础设施建设,在物联网技术开发和应用方面做出了很多贡献。为了更好对物联网进行管理,消除物联网的发展障碍,欧盟还建立了一个行之有效的物联网管理规定,为智慧城市的发展在基础设施的建设和管理上提供了保障。另一方面,欧盟城市的智慧化建设并不是千篇一律的,而是每个城市根据自己城市本身的特征,在关注居民需求的前提条件下,从不同的角度进行城市智慧化建设。虽然每个城市的智慧化建设各有特色,但是欧盟城市智慧化建设还是有一个每个城市都关注的要点,侧重低碳绿色城市的建设,关注能源控制。
荷兰的阿姆斯特丹市作为欧洲智慧化建设很成功的城市,在其“智慧城市计划”的指导下,改善城市的能源布局,建设城市交通网,从新构建城市公共空间等,从而实现可持续的生活、可持续的工作、可持续的交通以及可持续的城市空间。
欧洲的智慧城市建设在推动信息经济发展的基础上,基本达到了绿色、宜居关注民众需求的这一理念。
4、西方主要发达国家智慧城市建设带来的经验
从美国的迪比克市到荷兰的阿姆斯特丹市,智慧城市建设呈现出在信息技术基础下多元化、内容多样和多方向的发展趋势。不论是侧重于信息通讯技术、物联网技术的研发还是着眼于公共服务和社会管理优化还是关注资源利用,低碳环保。西方主要发达国家智慧城市建设都取得了很大的成果,在建设过程中的经验值得我们国家借鉴和学习。
通过分析比较西方主要资本国家智慧城市建设我们不难发现在智慧城市建设过程中,国家层面都有制定符合本国发展情况和发展进程的发展战略,完善顶层设计。在国家战略和建设设计的指导下,是每个城市都按照国家城市发展的同意标准进行智慧城市建设,避免了建设过程中的重复建设的资源浪费和难以衡量城市智慧化程度的情况。在智慧城市建设主体方面,大多采取政府和企业等多元主体合作的形式,合理运用社会资源。在智慧城市建设过程中,首先完善基础设施建设,鼓励信息技术研发利用,一方面为城市智慧化发展提供了最基础的保障,另一方面智慧产业如智慧物流、智慧旅游等产业的发展也为国家经济发展找到新的产业突破口,提升国家产业技术在国际的竞争力;重视民主参与和民众需求,在电子政府和政府公开胡、医疗卫生保障、公共产品提供、人才教育发等方面都有所发展,力求为城市居民打造高效、便利的智慧城市。虽然不同国家的城市建设都有国家战略指导,但是并不是都采取一样的智慧城市建设模式,而是因地制宜,根据各个城市特征进行智慧化建设,使每个城市的智慧化建设都满足了每个城市各个主体的需求。
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