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建筑施工合同风险分析与防范(2)

人气指数: 发布时间:2016-04-05 10:40  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 王燕琼
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  对施工企业来说,做好合同管理工作必须建立和健全企业合同管理的组织系统和相关管理制度。首先,我公司由上而下地建立和健全了合同的专门管理机构,对公司各类合同进行系统管理,使公司合同管理覆盖公司的每个层次,延伸到各个角落。
  其次,公司根据《合同法》和相关法律法规的规定,以及公司的实际情况,建立和健全了公司合同管理制度,由公司法律顾问室制定并发布了《中国第一冶金建设有限责任公司合同管理办法》,对公司合同的商谈、签订、履行、审核、检查、考核和合同文本资料的管理进行了全面而明确的规定,使公司合同管理规范化、科学化、法律化,真正做到依法签订合同、依法履行合同、依法管理合同。
  最后,为保证公司合同管理体系的有效运行,法律顾问室定期对公司各合同管理部门进行检查。检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要,对不适应部分进行必要的调整。
  (二)做好调研工作,完善专用条款
  我公司在投标之前都会就该工程项目所存在的风险因素进行调研分析,对发包方的资信情况和履约能力进行调查,谨慎的筛选发包方,在收到工程招标文件后认真研究招标文件的内容,及时发现潜在的风险因素,在招标答疑时予以解决,即我们所说的标前评审,避免盲目投标,给中标后的合同谈判制造障碍。工程中标后在合同谈判时,根据招标文件和投标书的内容用专用条款来明确风险范围。范围越明确越详尽,我公司在合同执行过程中所承担的意外风险就越小。
  (三)合同签订的内容要准确
  我国的施工合同示范文本是结合实际、总结经验教训编写出来的,具有全面、准确、严谨的特点,有很强的操作性。使用示范文本,有利于堵塞由于合同管理人员法律水平和语文水平的欠缺而产生的漏洞,有利于明确合同主体的责任,有利于合同争议的解决。
  因此,我公司大力推广建筑工程示范合同文本,而不是完全按照发包方的意愿来签订合同,避免了造成合同条款的不全面和不完整、义务不清、违约责任不明,甚至无效合同,规范了合同表述形式。减少了合同中的矛盾与错误,提高了合同履约率。
  (四)严格按照招投标文件和建筑施工合同条款的约定履
  行合同
  工程招投标文件成为发包人和承包人的约束合同,跟建筑施工合同一样,应当严格执行。而在招投标文件或建筑施工合同中,一般对施工方法或工艺、设计变更、现场签证程序都有详细约定,在施工时,必须按照约定认真落实,完成招标文件或合同中的工程量,确保工程质量,保证进度。为防止出现人为干扰的现象,不按合同办事,按个人意愿改变施工方法或工艺,无谓增加公司成本,我公司建立了合同交底制度,即合同签订后,合同签订部门应当组织合同履行相关部门进行合同交底,划分各部门在合同履行中的职责,并重点指出履行合同中应当注意的问题,这为严格履行合同打下了基础。
  (五)垫资施工实行担保
  在目前竞争激烈的建筑市场,许多业主方资金可能不完全到位,要求建筑施工企业垫资施工,或者不支付预付款,采取其他变相形式垫资。为确保所垫付资金能够收回,我公司在签订垫资施工合同时,积极要求业主提供担保,保证业主能按合同约定向我公司支付工程款,如业主未按合同支付工程款,要求保证人履行支付责任。担保合同一般采用书面形式签订,并且在保证条款中明确担保期限、范围等,设立抵押的还要求办理抵押登记。实行合同担保可有效防止欠款现象的发生,大大降低施工单位建设工程的风险。
  (六)提高合同管理人员素质
  合同管理人员业务素质的高低,直接影响着合同管理的质量。因此,我公司把提高合同管理人员素质作为公司合同管理的首要任务,公司依照合同管理人员应具有的素质条件,坚持优胜劣汰的原则,选择我公司最优秀人才担任合同管理人员;并通过不断的宣传、学习培训,使合同管理人员掌握《合同法》、《建筑法》、《招投标法》法律知识和签约技巧,全面提升公司合同管理人员的素质,树立依法办事的意识,切实认识到法律是保障施工顺利实施,保护双方合法权利的必备工具,是走向市场经济中科学管理的坦途和桥梁。
  (七)采用合理的方式分散和转移风险
  在工程项目管理中,合同风险是大量存在的,但有些风险在发生之前是可以分散、转移甚至消除的,关键是要方法正确、策略对路、技巧得当。为分散和转移风险,在工程实施之前,我公司就利用技巧转移风险,如联合承包、将某些单项工程分包、工程保险等。另外,还在合同管理或施工规范技术图纸中,找出一些对我公司有利的条款、数据、措辞来避免损失或得到补偿。

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