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普及视域下普通高中多样化发展的内涵、困境与路径

人气指数: 发布时间:2016-09-24 10:07  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 段晓芳
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  【摘要】由于高中阶段教育的复杂性,普及高中教育不能和“普九”相提并论,其重要特征和发展趋势应是多样化。多样化是一个极具丰富内涵的概念,涵盖综合化、个性化和特色化等属性。作为高中阶段教育核心之一的普通高中,其发展必须明确普及过程中多样化与综合化、个性化和特色化发展之间的关系,分析普通高中教育普及的现状及发展路径。
  【关键词】普及高中教育;多样化;综合化;个性化;特色化
  十八届五中全会提出“普及高中阶段教育”,2016年3月5日,第十二届全国人民代表大会第四次会议,李克强同志在政府工作报告中重申了“普及高中阶段教育”的重要性,为高中教育发展创设了发展机遇,普及高中阶段教育真正步入发展轨道。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(以下简称《纲要》)明确指出:“普通高中教育改革与发展的总体思路是加快普及高中阶段教育,全面提高普通高中学生的综合素质,推动普通高中多样化发展,促进办学体制和培养模式多样化。”《纲要》反映出高中教育的普及性、高质量、多样化是普通高中教育的发展重点。然而,普通高中因其教育性质、目的、任务等的特殊性和复杂性,其普及和发展的体制支持及路径依赖亦具有复杂性,不能和“普九”相提并论。
  一、普通高中多样化发展的内涵
  高中教育多样化是党和国家对高中教育发展深刻反思和总结的基础上提出的一个时代命题和重大政策指向。高中教育是基础教育发展中的高级阶段,是学生人生观、世界观和价值观初步形成及个性发展的关键时期,也是个体从未成年转向成年的主要阶段,是实现人的全面和谐发展及创新型人才培养和全民素质提升的重要阶段。因此,正确理解高中教育多样化发展的基本内涵,对高中教育质量提高及普及乃至推进教育公平具有一定的适切性。
  1.多样化是高中教育发展的整体规划
  高中教育多样化发展是基于高中教育的整体发展和满足不同潜质学生的全面和个性发展需求,也是实现教育公平的现实要求。普通高中教育是普及全民素质教育的较高层次,使学生面临继续接受更高层次教育或直接就业服务社会的重要抉择。因此,为了使学生适应今后的多样化发展和选择,满足不同学生具有多样化的基础知识和基本技能,就需要对高中教育进行整体规划。
  2.多样化是高中教育发展的理性选择与发展逻辑
  从现代学制及高中发展的历史来看,西欧高中最初的发展即分为文科中学和实科中学。随着现代学制的建立,高中教育肩负着三类不同任务:仅仅肩负升入大学预备教育单项任务——西欧高中,同时肩负大学预备教育和普及高中文化科学知识教育双重任务——前苏联高中,肩负大学预备教育、普及高中教育、职业教育——美国综合高中,三类高中都有进行大学预备教育的共同任务。
  我国从1928年开始兴办综合高中,将普通中学、师范学校和职业学校合并在一起办学。新中国成立初期,国家将服务于学生“升学”和“就业”作为普通高中的双重教育任务。1995年,全国普通高中教育工作会议将普通高中分为升学预备教育、综合高中、侧重就业预备高中和特色高中。高中阶段学制的多类型和教育结构的多样化,乃是现代普通高中发展的内在理性与外在逻辑。
  3.多样化发展融合个性、特色和综合发展
  “个性和特色发展”是学校视角中的概念,指的是从学校的立场来看普通高中的使命、任务及实现学校发展目标的策略;“多样化发展”是政府从公立学校管理的视角来看普通高中发展的概念,指的是从教育行政部门的立场来看政府应如何采取符合时代要求的、恰当的鼓励、支持和指导普通高中学校走特色发展之路的政策和策略。综合性高中多样化视角下,教育行政立场与学校立场结合的高中发展模式,是职业和普通教育结合的教育模式。虽然他们的侧重点和价值诉求有别,但其最终目的都是为了更好地发展高中教育,为提高全民素质奠定基础。多样化发展中包含个性和特色发展的内容,个性和特色发展是在多样化发展基础上的独特性体现。
  4.多样化不是高中教育发展的目的而是手段
  高中教育多样化发展不是根本目的,是一种发展的手段。高中教育发展和整个教育发展的根本目的一致,是为了人的全面发展。多样化是为了满足学生个体成长需要和提高学生综合素质而进行的高中发展方式和手段的转变。
  5.多样化是高中教育的合理性发展
  高中教育多样化发展是合目的、合规律、合规范的发展,拒斥各种非合理性的多样化发展。因此,高中教育是以教育规律和人的身心发展规律为出发点,以相关法规为准绳,为每个学生的全面、自由、和谐发展提供公平地发展机会和条件,而非以多样化为幌子的“重点”和“尖子”等类型班、校的发展。
  6.多样化是高中教育发展的一个长期的系统工程
  高中教育多样化发展不是一种阶段性的规划和目标,不是一蹴而就的,是一个长期的系统工程。因此,实现高中教育多样化发展,需要各级行政部门和社会各界共同努力,不是单靠教育系统内部所能完成的任务,是一个长期的、艰巨的任务。

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