（一）把握政策导向
　　对于煤矿企业来说，在很多环节都存在开具发票困难的问题，这就导致了部分企业税务筹划困难，并且使得企业的流动资金减少，使煤矿企业的经营成本居高不下。尽管“营改增”对煤矿企业的赋税减轻效果不是十分明显，但是在宏观上来讲其对企业的影响是利大于弊的，因此煤矿企业要抓住此次机遇。
　　（二）转变经营方式
　　对于煤矿企业来说“营改增”是一个不可多得的机遇，对于以往的粗放型管理要进行转变，以积极的姿态面对政策的改变。一要对企业的各个环节进行精细化管理，使在改制过程中企业的成本能够减少；二是规范供应商；三是对企业财务人员进行相关培训。
　　（三）建立严格完善的发票管理制度
　　在“营改增”后，增值税发票是否合乎相关规定对企业具有较为重要的影响，在进行抵扣应缴纳税款时对增值税发票的要求比较严格。因此，煤炭企业要对其进行严格要求。在税制改革后，一些小规模纳税人或个体工商户一般不具有对增值税进项税额进行抵扣的资格，所以为了控制成本，在选择供应商时，要在交易价格及税负之间进行权衡。
　　（四）增加进项税额
　　煤炭企业要对合同谈判的能力进行加强。由于增值税可以用于抵扣，煤炭企业在签订合同时要占据强势主动的位置，与供应商进行合同协商时尽量让对方承担足额、有效、合法的增值税发票，使其能够抵扣进项税。
　　（五）加强纳税筹划研究
　　煤炭企业在“营改增”后有了更多的筹划空间，如筹划固定资产采购、筹划纳税人身份、筹划施工材料采购、筹划无形资产等。例如，在对原材料进行购置时，在选择供应商时要有限选择具有增值税纳税人资格或有设备更新和技术升级等附加服务的供应商。相关财务人员要对减轻企业税负进行相关的筹划工作，对税务实际进行探索和安排。
　　四、结语
　　综上所述，“营改增”作为一项重要的可以减轻企业赋税的措施，其主要目的是为了能够避免因对货物和劳务分别征收增值税与营业税而导致重复征税的问题。但是，针对目前的煤炭企业来说，还没有很好的适应这一政策，相反的带来很大的弊端。煤炭企业应分析自身存在的问题，解决问题以应对“营改增”政策，降低企业税收成本，增强企业发展能力，实现煤炭企业的稳步发展。
　　参考文献：
　　[1]孙卫.“营改增”税对财税的影响[J].当代经济，2012（10）
　　[2]杨明.围绕“营改增”做好煤炭企业税收筹划[J].煤炭经济研究，2013（5）
　　[3]孙卫.浅谈“营改增”税改对企业税负及财务指标的影响[J].财会研究，2012（18）

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