摘要：本文主要就工商管理的内容必要性，对工商管理进行了系统的概述，在此基础上提出了如何充分发挥工商管理的职能的几点建议，希望能够为工商管理职能的充分发挥有所帮助。

　　关键词：工商管理；概述；建议

　　一、工商管理的概述

　　工商管理，主要是根据管理学及经济学的相关理论，探究如何用现代化的管理方法对企业进行有效的经营管理和经营决策，它是管理学重要的分支之一，有比较强的应用性。现如今，为了适应现代社会经济的发展趋势，工商管理职能部门一定要掌握市场营销学、管理运筹学、人力资源管理学、微观和宏观经济学、会计和财务管理学、质量和运营管理、战略管理、管理信息系统、经济学等专业性的知识，并且懂得综合运用这些知识来解决企业经营中的实际问题。

　　二、工商管理的必要性

　　随着不断深化的经济体制改革及日益复杂的企业组织结构，工商管理发挥极为重要的职能，这不仅表现在政府对市场的监督以及行政执法中，也表现在社会管理体系的组织及监管中。尤其是在我国加入世界贸易组织后，世界经济与国内经济交往日益频繁，充分发挥工商管理的职能对促进市场的持续、稳定及多元发展是极为重要的。随着我国市场经济体制的确立及改革开放的深入发展，工商管理部门的任务必然加重，就目前来看，现在的工商管理体制难以适应新时期工商管理发展的要求，所以，我们要在新时期实现与时俱进，不断适应新形势的要求，提高工商管理部门管理的水平都是及其必要的。

　　三、工商管理职能

　　（一）职能调整的整体对策

　　让工商行政管理本来的单一由外部对市场运转监管掌控的职能要点与分工系统，改为一面坚持必有的监督压力一面联系中国市场经济进步对市场监督所涉及的走向需求从全能改为专职、从监督改为服务、从治标改为治本、从单一监管改为引领正规的有机化的职能形式。

　　（二）整合职能的思想

　　在顾虑中国社会快速改变中各区域进步不均衡情况下各区域进步过程中，所面对的通常状况和特别问题，联系整合职能的想法与各阶级管理主要自身的软硬件需求，再次分配各级监管机构的职能责任，把自身总的职能确定和实际的职能任务分配合理地整合在一起。

　　（三）整合职能的构思

　　经过相应的过渡方式把随形势改变而实现历史任命的原本职能职责减弱。选择对应方法把要加强但还是分散形态的同类职能职责实行整合交给不同的部门统一管理。构建新部门实行带有进步前景，同时把已具有资源条件但却没有全面展现效果的职能职责。

　　四、工商管理存在的问题

　　（一）工商管理的体制还不够健全

　　随着市场经济的快速发展，工商管理的范围逐渐加大，工商管理的责任也越来越大，不仅仅需要管理好市场经济的活动，同时还要对社会主义市场经济进行调控以及监督，就目前我国的工商管理的体制基本还是沿用计划经济时代的管理体制，也即是以行政区域划分进行管理，这造成各个管理部门的各自为政，给工商管理带来较大的困扰。

　　（二）工商管理的执法力度不够

　　全球化时代的来临使得市场经济的融合加速，这也造成了社会主义市场经济的复杂，工商管理面对日益复杂的经济形式，以及错综复杂的社会关系，在执法方面有些力不从心，难以做到真正强有力的执法，从而给社会主义市场经济的健康发展带来了隐患。

　　（三）工商管理的内部控制有待完善

　　工商管理部门是我国行政机关中较为重要的部门，也是市场经济管理体系和社会管理体系的直接管理部门，由于涉及的事物众多，使得内部控制出现了问题，主要表现在内部资源的利用效率低，部门内部的监督体系不够健全，出现知法犯法的情况，给市场经济的健康发展带来不良影响。

　　五、如何充分发挥工商管理的职能

　　（一）积极转变观念

　　思想观念对于具体行为有指导作用，具体工作中工商管理工作相关工作人员的思想观念是完成好相关工作的重要基础。工商管理工作必须树立科学正确的观念，很多旧有工作思想和观念都要不断的革新，一切工作的基础和出发点都要结合现代的实际情况，充分考虑经济全球化背景下工商管理工作的新变化，彻底摆脱传统观念中不利于工作的思想，摸索适宜的工作方法，促进工商管理工作的开展。

　　（二）发挥监督与管理职能

　　强化市场准入资格的审核。市场主体是否具有合格的资质，是否符合准入条件，关乎市场环境的稳定和安全，关系到多方利益。对于规范市场，稳定经济发展，促进健康市场环境的形成具有极其重要的积极意义。加强协作，加大管理力度，规范市场秩序，鼓励市场主体合法经营，打击违法行为是工商管理工作的重点。

　　（三）调整内部职能机构，明确职能关系

　　工商管理职能部门管理分散，职能交叉，分头执法的现象时有发生，削弱了监管的执法力度。所以，工商管理部门要依据履行市场监管职能的要求，对所有工商管理职能进行明确的划分：划分行政监督和处罚、划分行政许可和审批、划分行政督察，只有这样才能有效地整合工商管理内部的职能，防止出现重叠执法的不良局面，以加强工商管理的执法力度。

　　（四）建立信誉管理机制

　　在现阶段的社会主义市场经济中，有着其自主的经济发展规律，如果没有完善的法律管理制度，很难建立一个良好的信誉环境。只有建立良好的信誉管理机制才能使社会整体的经济环境有着一个良好的状态。所以在市场经济中应该合理的对社会经济进行划分，从而维护市场经济的秩序。

　　（五）正确的管理意识

　　在对于企业的改革上，要有着紧跟社会步伐的新思想和意识。在对于市场和自身管理上有着一个科学，高效的管理办法。在目前的企业改革中，虽然取得了很大的成效，但是在实际上效果并不突出，对于一些企业之中存在的问题也没有有效的进行解决。所以需要我们改变传统的管理意识，紧跟经济发展步伐，改善社会的整体经济水平。

　　综上所述，我国的工商管理部门作为我国的社会主义市场经济中，维护市场经济秩序引导市场经济健康的发展的职能部门，在全球化时代来临的新时期，工商管理部门应该立足实际，从实际出发，的充分地发挥工商管理自身的职能，在自身建设的同时，应该努力的去提高工商管理的执法效率，以及研究探索工商管理中的各个职能，为我国社会经济的稳定发展提高保障。（作者单位：黑龙江共青农场机关政研室）

　　参考文献：

　　[1]刘骏.工商行政管理职能的目标定位[G]宁波高等专科学校学报，2015（02）

　　[2]刘国庆.工商行政管理学[G]东北财经大学，2015（09）

　　[3]张欢.浅谈新时期工商管理的职能[G]公共科学，2014（05）

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