第二，确立工程财务管理的主体地位。

　　财务机构要发挥监督与管理的主体职能，促使各业务部门高度认同财务机构监督的权威性，积极配合财务机构履行财务管理职能，施工企业、工程建管单位也要主动积极地接受财务机构的监督。财务机构要建立全面预算管理，坚持宏观与微观相协调的原则，全面的分析可能出现的资金问题。宏观上应根据国家对电力行业的政策，分析电力基建项目的可行性，整体考虑经济效益与社会效益的整体收益，做出可行性报告，同时，对照地方发展政策及规划，调整项目计划，避免项目过于庞大造成资金浪费，或者建设不足制约地方经济发展。微观上，应参照企业发展规划、资金投资能力、综合计划和年度预算等微调项目计划。

　　第三，建立完善的财务监督体系。

　　基建工程建设中最忌专款挪用、铺张浪费等现象，因此财务部门要建立对业务部门的监督体制。加强对工程建管机构人员的业务考核，将项目资金管理的考核结果同薪资待遇、岗位调整等进行结合，强化财务人员对工程建设中资金流向、项目拨款等进行追踪的意识。增强其对工程管理监督的责任心，避免资金的浪费。此外，还应建立机构间的相互监督制约机制，使财务、建管单位、施工方、监理等多方对工程资金的使用齐抓共管，坚决抵制个人原因引起的资金流失，特别是重大的基建项目，资金监控是重中之重。

　　第四，建立工程合同档案。

　　合同是财务机构监督管理的准则之一，为财务机构的监督管理提供了依据。工程项目的实施也是依照合同中的相关规定进行操作，是对施工方和管理方之间建立的一种法律约束，也是一种规范。合同的重要作用对于整个工程来说是从始至终的，它可以确保财务机构对于整个过程的拨款以及后期的决算甚至整个工程的全过程管理。建议工程档案一式多份多方保管，纳入企业档案管理单独存放。

　　第五，严把审计质量关。

　　基建工程审计工作的有效执行，是减少开支和提高工程质量和效益的重要监督方式。在工程开始之前，要对项目进行全面科学的论证。对于工程造价等进行科学预算，避免因预算不足而使工程中断，企业陷入困境，或预算过高造成资金的浪费滋生腐败。在工程开展过程中，审计监督人员要深入到施工现场，盘点相应物料，核对每一笔支出，核实工程成本。对材料的购买及使用要有详细的招投标、竞争性谈判手续，出入库记录，与合同书上的型号、金额必须核对一致，并要对材料的质量、厂家等进行仔细核查，避免施工方偷工减料或者是随意更换材料。如果确实需更换材料，必须按权限严格履行相应审批手续。对于变更设计、隐蔽工程等要重点监督。此外，还要检查设备的运作、材料的使用情况是否符合标准，退料、废料回收、盘点制度是否完善并认真执行，对预付款项进行跟踪监督。

　　第六，竣工决算验收。

　　财务机构在竣工验收时有不可替代的作用，这同样是财务必不可少的职责。验收即为总结，因此在验收之前应清理该工程的全部账目，对账目按单项进行分类总结。在验收时应做到有帐可核，对每一笔资金的花销都有明确的记录。对于账目中材料设备等，应找其负责人进行材料设备等使用数量与账本记录进行核对。如果遇到核对不上的情况，应及时反映给企业管理层，要求其负责查明原由。对于资金的来源应做好记录，每一笔资金都于未来的收入有着直接联系。在支付工程尾款的过程中，要有验收报告，相关监管部门的也应给出证明。工程结算作为工程竣工决算的重要编制依据，相关责任部门应严格按照《国家电网公司工程竣工决算管理办法》要求的时间节点执行落实到位。

　　三、总结

　　以上内容可以得出，基建资金的涉及面、资金量和流动性都比较大，也增加了基建财务管理的重要性和必要性，所以电力基建财务管理也是对财务管理人员的一种考核和挑战，基建财务管理要积极地参与到整个电力工程全过程管理中来，积极制定科学措施，并对项目全过程进行管控，只有这样才可以让基建项目能更好的运行，也有益于基建资金的高效运作，让工程资金发挥最大效益。

 

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