三、YT成为县域经济发展服务专业性平台的具体建议

　　（一）实施原则

　　一是依托国家大力发展特色县域经济的政策，因县制宜，成为县域特色经济发展的专业服务平台；二是大力发展特色产业，以农业为试点，依托自有化肥优势，大力发展产供销一体化与旅游休闲农业相结合模式；三是合理化的资本运作模式，主要采用当地融资与引进外部投资的模式，结合可转换债券原理，合理利用当地劳动力资源，实现促进公司发展、当地特色县域经济发展、投资者受益、劳动力就地消化的共赢发展模式；四是先以云南的少数县域为试点，而后推向全省，进而推向全国；五是YT在县域经济服务平台的角色定位为中介与咨询服务平台，不是实体企业的创办者。

　　（二）具体操作

　　1.流程。（1）与云南省政府以及各级县政府进行洽谈合作，组建专业县域经济服务机构。在充分调研与分析的基础上，以公司投资发展部为主体，公司调派专业人员，进行与政府相关部分的协调谈判，组建专门的县域经济发展服务平台，取得政府政策上的支持与优惠。（2）组织专业的调研小组，对各县域的特色产业进行充分分析，拟定专业的发展方案，在专家咨询与充分调研的基础上，选取几个特色较为明显的县域进行试点工作。（3）发展试点县域特色产业，在多元化融资方案的推进基础上进行按投资控股的招商，采取经理人与投资人引进机制，整合资金与人力资源优势，采用参股合作化的模式大力推动试点县域特色产业发展。

　　2.多元化融资方案设计。多元化融资方案主要是指，一种基于县域当地特色经济发展的以向本地居民融资，当地企业融资为主，向外地居民及企业融资为辅的融资方式。具体操作方法如下：在已取得政府支持与优惠政策的基础上，YT组建了专业的县域经济发展服务性机构。云南省的Ⅰ县域在YT组建的专业投资团队的充分调研与专家咨询可行的条件下，已选取了发展Ⅱ产业，并且做好了Ⅱ产业的发展与推广等技术、市场、所需人才等方面以及发展运营模式的充分调研，需要资金A万元，各类人才以代号B表示，成立C公司。

　　现在需要进行融资，（1）向当地居民及企业发行可转化债券，代号为a，筹资额为50%*A万元。a债券的特点为：当C公司效益好，盈利时个人居民投资者有权利将其债券转换为相应的股权（X求和为50%*A），以其初始资金X所占股本份额X/A*43.75%进行分红或以其股权的公允价值进行交易转让；当C公司处于亏损的状态下居民及当地企业投资人有权要求按债券公允价值赎回债券；当C公司破产时居民及企业投资人有权要求按企业起算价值优先偿还。（2）进行投资控股的招商模式招商：对外招商，寻找大型投资者D，采用招标等多种方式，引入大型投资者，投资者按其投资50%*A万元中的43.75%*A万元股本，即控制43.75%的股份。（3）YT因进行了前期项目启动上的资金、技术与人力上的投资，并要进行后期的咨询合作，控制12.5%的股权。

　　公司的日常运营与发展主要由D投资者进行管理，D投资者可建立家族式控股企业模式或采取经理人管理等多种灵活发展的模式，采取适用的监管模式。技术性人才主要采取外部引进方式，初级及中级劳动力主要采取优先聘用当地居民投资者的方式，就地解决。

　　（三）评价

　　优点——可以充分的利用当地资源与资金优势，整合各种闲置资源，在给企业带来效益的同时，实现县域经济的发展。YT作为县域经济发展当地企业的创办扶持者、引路人、提供咨询者，可以充分发挥其人才与规模实力优势，在较少的投入的基础上，获得相应的企业股权与相应利润分红，具有很大的企业效益与社会效益。

　　缺点——对县域经济服务平台的企业扶持从业人员个人素质要求较高，取得政府的信任与合作尚需需要付出较大的努力，在该服务平台成立之初向当地居民及企业融资较为困难，需要YT承当一定的名誉与资金保障。

　　参考文献

　　[1]张延波.企业集团财务战略与财务政策[M].北京：经济管理出版社，2002.

　　[2]蒲小兰.企业集团财务管理体系探讨[J]制造业自动化，2006（8）.

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