探讨中等职业学校的固定资产管理
摘 要:近些年来,国家对中职教育投入了大量经费,促进了职业教育发展,但是中职学校的固定资产管理还或多或少存在问题,如何科学有效地利用固定资产,加强固定资产管理,确保资产的保值增值,是学校财务工作的重中之重。
关键词:中等职业学校;现状;对策
随着全国中等职业学校掀起的示范学校建设,各个学校都加大了对固定资产的资金投入,新建了许多现代化的实训室、漂亮的教学楼等硬件设施。固定资产价值总额占到了学校资产总额的绝大部分。管好利用学校的财产物资,使其充分发挥其效能,将有利于保障学校各项教学、科研、实验等各项教学活动的完成。
本人在日常工作中,发现中等职业学校普遍对固定资产管理重视不足,核算工作不完善,基础工作不够规范,资产安全控制体系欠缺,存在资产流失现象,这些问题急需我们认真解决。建立起“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的管理体制,是一种可行有效的方法。
一、固定资产管理现状
(一)学校对固定资产管理不够重视
学校的工作重点在于完成教学任务,而大多数学校认为只要教学质量上去了,其他什么都好办。一些学校只关心财务报表的货币资金余额,很少关注固定资产余额,争取建设资金的积极性很高,而一旦资金变为固定资产了,就忽视了资产日常管理的重要性。以为东西就在那摆着那,岂能长着腿跑掉?这就是“重外部形象,轻内部资产管理”、“重进轻管,重钱轻物”的思想作怪。殊不知,账上明摆着的资产,实际并不是那么回事。
(二)固定资产投资决策上缺乏可行性
由于学校招生实行市场化,有些专业随当时市场需求而设置,招生人数波动起伏很大,往往一年招生爆满,一年招生冷清,导致校舍设备时而紧缺,时而空置摆放;容易造成重复采购现象,资产利用效率低;有的学校为了争取进入国家级示范学校,想方设法片面追求校园建设面积、增添教学设备等手段,以此扩大校园建设规模充当表面形象,在固定资产投资决策上缺乏可行性,一味地追求“最新”或“最便宜”,要么购入设备配置过高,不能“物尽其用”,要么没有考虑长期需要及发展,短时间使用后就被淘汰的现象。
(三)固定资产管理混岗现象突出
许多学校都缺少专职固定资产管理人员,有的学校由后勤人员兼任,有的学校由会计员兼任,而且固定资产管理人员常常更换、不稳定。后勤人员和会计员经办整个学校的大小杂务,工作琐碎复杂,让他们兼任管理,直接影响到固定资产管理的效率,造成有购进无管理的现象。甚至有的学校在没有办理固定资产处置手续,就把资产直接捐赠给公益事业单位,导致出现账实不符的现象。有的学校借用资产手续不完备,存在管理漏洞,导致国有资产流失。
(四)固定资产管理制度行同虚设
现实情况中,很多学校的固定资产采购问题突出,没有专门部门负责采购,工作中后勤部和办公室都在采购,缺失采购权的控制。验收问题突出,没有验收部门手续,也没有验收人签字,缺失采购质量的监管。使用保管问题突出,没有使用人签字,缺失保管责任的明确。处置报废问题突出,没有报废处置手续,造成国有资产流失。甚至有的学校财产盘点制度流于形式,多年不盘点,账实严重不符,无法知晓学校的真实家底。
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