当前我国边疆民族地区新闻业发展中的问题及对策(2)
边疆民族地区地处祖国边陲,地广人稀,生产相对落后,其经济社会发展总量过小,这在很大程度上制约了新闻业的发展。例如西藏,全区仅有290万人口,全年GDP只有几百亿元。这样的经济规模和产值总量,使得新闻业的发展面临诸多困难。以报纸为例,不但发行量小(许多地、州报纸的发行量都在1万份左右),而且刊发广告困难,有的藏文报纸根本就没有广告。新疆、内蒙古等地同样也存在这方面的问题。
3.新闻专业人才缺乏且流失严重影响新闻业发展
尽管近些年来边疆民族地区新闻专业人才得到一定补充,但总体看人才紧缺依然是新闻业发展中的一大难题。由于进人政策等方面的原因,一些媒体机构很难引进所需要的专业人才。一些原先引进的专业人才,也因为工资待遇不理想等原因,流失现象严重。例如《西藏日报》近些年来引进了20余位中国人民大学的毕业生,目前已有10余位离开了报社。一些地市州盟级媒体这方面的问题更加突出,不少媒体多年没有招聘到所需用的业务人才,给事业发展带来严重妨碍。
4.资金缺乏、设备简陋、条件艰苦阻碍新闻业发展
由于资金缺乏、设备简陋,严重阻碍了边疆民族地区新闻业的发展,特别是新媒体的发展,更显得困难重重,内地已经大力推进的媒介融合在民族地区推开还存在很大障碍。以西藏为例,除《西藏日报》等少数报社拥有自己独立的采编系统外,其余大部分报社没有独立的采编系统,新媒体建设更是难以取得有效进展。“西新工程”使中央、省区级广播电视节目可以覆盖民族地区广大区域(地域和人口覆盖率均已超过90%),但一些地市州盟级广播电视台节目却不能传输到基层。由于在新闻与信息接受上的困难和不便,致使在西藏的一些农牧区,有的群众把“美国之音”误认为是我国自己的广播节目加以收听。
在一些边疆民族地区,为了对少数民族群众做好新闻传播和舆论宣传,新闻媒体需要分设汉文和民族语言文字编辑部,这无形中加大了媒体事业支出的成本。另外,由于西藏、新疆、内蒙等民族地区地域广大,记者到基层采访,不但生活艰条件苦,而且因为距离遥远,采访时间拉长、费用加大,加之语言上存在的障碍,致使采访成本提高,这也是阻碍边疆民族地区新闻业发展的因素之一。
5.观念落后、创新能力不足妨碍新闻业发展
观念落后、创新能力不足,也是妨碍边疆民族地区新闻业发展的一个重要原因。一些媒体负责人及业务人员由于思想封闭,观念落后,创新能力不足,难以在工作上有所作为。有些人长期存在“等、靠、要”的心理——等上级给指示;靠人家帮自己;向上面要援助等等。
总之,一些人怕字当头,怕出问题、怕犯错误、怕担责任。有些人还会以边疆民族地区环境特殊为借口,不思进取、不敢创新,严重妨碍了新闻业的发展。
此外,境外互联网的冲击以及一些国内媒体的进入,也在一定程度上对边疆民族地区媒体的生存与发展带来一些冲击和影响。
二、边疆和少数民族地区新闻业今后发展的对策建议
针对存在的上述问题,提出以下对策与建议供参考。
1.积极顺应时代需要,做好顶层设计,从实际出发制定新闻业中长期发展规划
在信息化时代,随着互联网等新媒体的出现,媒体格局和舆论格局发生了巨大变化,边疆民族地区党委、政府主管部门须积极顺应当前媒体格局变化新形势的需要,立足当地新闻工作实际,客观分析各自地区当前新闻传播的新特点和新规律,对新闻宣传和舆论引导工作进行顶层设计,论文范文尽快制定切实可行的中长期新闻业发展规划,并要细化措施,逐步加以落实。
特别是要结合国家正在实施的涉及边疆民族地区的一些区域发展宏观战略,如西部大开发、“丝绸之路经济带”建设、“新海上丝绸之路”建设等,立足区域发展的整体布局,制定出符合当地实际的中长期新闻业发展规划。
而处在“一带一路”(“丝绸之路经济带”和“新海上丝绸之路”)建设沿线的边疆民族地区的新闻媒体,尤其要紧紧抓住国家实施向西推进,促进民族地区发展的难得的战略机遇,适时调整发展思路,重新设计发展规划,在新形势下,谋求新一轮的飞跃和发展。
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