摘 要：农网改造以后，县级供电企业安全管理难度大幅增加，原先只在变压器总表范围内享有的资产延伸到了千家万户中，全面管理高、低压设施和设备取代了曾经只管理高压设施的局面，文章研究的正是安全管理的重点方向，即农网改造后县级供电企业安全管理。

　　关键词：农网改造；供电企业；安全管理

　　中图分类号：X934 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）12-0114-02

　　1 农网改造后县级供电企业安全管理的特点

　　1.1 大幅增加安全管理的范围

　　农网在改造之前，供电企业只负责管理和检修县里超过10 kV的供电设施，而农村的低压供电设施由乡镇电管站负责管理。所以，供电企业对于发生的用电安全事故是不承担责任的。县级企业在农网改造后，会直接抄表到户，从前只负责10 kV的安全管理范围也增加到了220 V。笔者所在区域的供电管理就在农改后有了很大改变，原先供电公司有10 kV高压线路7 300 km，10 kV变压器4 560台；而在农改之后有高压线路10 278.387 km，变压器7 950台，成倍的增加了管理范围，但是事故发生几率也大量增加，县级供电企业面临着农村低压安全管理的新课题。

　　1.2 农村居民安全意识不强

　　根据相关资料表明，我国每年就有1万多农村人口触电死亡，而这些居民死亡的原因都是由于没有足够的用电知识以及缺乏相应的安全意识导致的。在这种情况下，我们必须高度重视农村低压的安全管理，并及时找出解决措施，减少农村用电的安全事故。

　　1.3 安全管理职责更重、管理难度更大

　　在农改之前，本供电企业的职工在生产过程中的设备和人身安全才是县级供电企业安全管理的范围。而在农改之后，供电企业的管理职责有了很大的延伸，由供电企业负责管理所有农电工的人身安全和农村电网的资产，所以这也就表明，供电公司必须负责供电设施导致的安全事故，由此及彼这些事故所造成的人员伤亡也必须由供电企业来全权处理。因此，县级供电企业必须将安全工作放在第一位，正确处理好管理工作的复杂问题和工作中面临的压力。

　　2 县级供电企业安全管理中存在的问题

　　我国在实行市场经济之前，一直都是受计划经济体制影响的，县级供电企业的安全管理方法和方式在这种经济体制之下也受到了不少限制，难以得到进一步的发展。

　　2.1 缺乏农村低压安全管理的制度和条例

　　农村低压电网在改造前，安全管理的条文和制度几乎是一片空白，在工作中缺乏一定的准则，发生安全问题不能及时的进行总结。而在农网改造后，尽管总体形势发生了较大变化，但是安全管理制度却没有能够跟上形势的变化而完善。

　　2.2 安全管理监督体系薄弱，缺乏专业的安全管理人员

　　农村电网的安全管理监督体系效用甚微，缺乏专业的安全监督管理人员，他们只能较为良好的监管大型的工作现场，而不能顾忌到一些小型或临时的作业场地。根据相关资料显示，安全责任事故在35 kV电压等级和110 kV电压等级的大型施工现场中发生的概率极低，但是10 kV及以下的施工现场往往是事故高发区。

　　2.3 没有及时的对用电常识进行宣传，农村用电隐患较多

　　现如今，在农村内存在着许多的违章建筑，而这些建筑往往和供电线路存在着不兼容的情况，许多农户家的房门外都到处裸露着10 kV的高压线，这些用电隐患将会直接影响到农户的人身安全，引发安全事故。而政府针对这种现象，常常会向农户下达安全隐患通知书，但是收效甚微。只要发生任何用电事故，农户无论责任方在谁，都会要求用电企业对其进行赔偿。

　　2.4 设备维护人员缺乏，技术人员安全技能不足

　　农网在改造之后，要耗费几倍甚至于几十倍的工作量去维护电力设备，如此大量的工作企业却没有招聘更多的员工来进行日常维护，而现有的维护和抢修的人员往往都缺乏专业的安全技术技能，无法独立的完成任务，这就直接导致一线员工需要承载更多的工作，由此容易引发安全风险。

　　3 县级供电企业安全管理的主要措施

　　县级供电企业在农网改造之后，也对安全管理工作进行了整改。在原有的安全管理规范上，一是增加了农村安全用电管理，二是将电力设施保护纳入到了安全管理体系中来。县级供电企业主要根据管理的需要和已有的弊端，来进行以下几个方面的安全管理，以期在今后的安全管理工作中取得更大的成效。

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