摘 要 国家电网公司提出深化物资管理集约化手段的总体思路和基本目标，同时也界定了国家电网公司在物资集约化管理方面要实施的基本措施和内容。

　　关键词 电力建设；集约化；物资管理；EPC；采购

　　中图分类号TM7 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2014）123-0071-02

　　1 深化电力建设单位集约化物资管理的思路与目标

　　目前，国家电网公司提出了深化物资集约化管理这一概念，相应地也提出了物资集约化管理的总体思路与目标。通过对国家电网公司物资集约化管理的思路和目标的进一步消化和研究，笔者总结出电力建设单位集约化物资管理的思路与目标。概括地讲，电力建设单位集约化物资管理的总体思路在于，紧密围绕电力建设单位在当前的战略目标与规划，以适应市场经济的基本条件和业主具体要求为服务宗旨，进一步深化物资集约化管理中各项机制的建设，提升电力建设单位物资管理部门的资源统筹能力、集中采购能力、质量管控能力和供应保障能力，为电力建设项目管理提供保障。

　　2 深化电力建设单位物资集约化管理的内容与措施

　　深化电力建设单位集约化物资管理符合我国现代化建设的基本要求，是电力行业面临市场经济现状而作出的正确决策。在此，笔者对深化电力建设单位物资集约化管理的内容与措施进行阐述和论述：

　　2.1 深化电力建设单位物资集约化管理的内容

　　在电力建设企业进行物资的集约化管理，其基本内容主要包括以下3个方面：其一，深化国内电力建设企业集中采购机制的建设，改良和优化现有的物资采购对策和方法，进一步规范电力建设企业的物资招标采购等相关流程，大幅度提高该领域中备件材料的采购效率；其二，建设和完善电力建设单位的物资供应保障机制，以电力建设行业的实际需要为根本出发点，切实建立起与之配套的现代化物资供应保障体系和结构，进一步推进“三个转变”的尽快实施和落实，为电力建设单位的运营提供有利支撑和保障；其三，深化电力建设单位的产品质量管控机制的建设，拟在现有管控机制的基础上进行升级，进一步完善紧密联系各个部门与环节的质量管控机制，实现各个环节、各项设备材料在设备全寿命周期内的闭环管控监督管理。

　　2.2 深化电力建设单位集约化物资管理的措施

　　深化物资集约化管理的配套措施包括四个方面的内容：其一，进一步完善物资标准体系，紧密结合现有的物资管理体系进行业务调整和结构优化，进一步修订和完善现有的物资管理制度和业务流程；其二，进一步加快电力建设单位物资信息系统的建设和完善，深入推进电子商务平台的建设和应用，打造以物资ERP和电子商务平台两大业务应用为主体的物资集约化管理信息系统，共享物资管理的数据信息资源；其三，进一步加强物资管理队伍建设，积极吸纳业内优秀骨干人才，不断充实电力建设单位物资管理队伍，逐步解决人员结构不合理、专业人才匮乏等问题；其四，进一步深化物资管理的协同机制建设，加强电力建设物资的招标采购与“大规划”、“大建设”在项目立项、综合计划、财务预算等各个环节的协同管理。

　　3 EPC总承包模式下的电力建设项目管理

　　EPC起源于美国工程界，其内涵主要包括工程项目的设计、采购以及施工等内容。电力建设工程EPC总承包是建设工程项目总承包的一个重要分支，它是电力工程项目管理的一种较为常见的模式，该模式普遍受到业内认可。EPC总承包下的电力工程项目，体现了电力工程建设工程项目管理向社会化、专业化方向发展的良好趋势，也是当今国际国内都普遍比较受认可的一种最为典型的形式。概括地讲，电力工程EPC总承包项目具有以下几个方面的基本特征：其一，专业化的项目管理，由于电力工程EPC总承包单位是业主通过市场招标方式确定的，EPC总承包单位一般都具有一定数量的专业技术人员，同时还要有一定数量的业务经理，以及相关的工程项目管理人员，涉及电力设计、电力施工、设备采购、组织管理、技术经济等各个专业领域的经验和知识储备，能够有效缩短建设工期、节省建设成本、提高工程质量。其二，最优化的社会资源，电力工程建设是一个建设周期长、专业化程度高、协调工作量大、建设程序环节众多的复杂系统工程，其在施工过程中的存在着诸多的不可预见因素，因此需要大量的各个方面的管理和技术人员参与项目管理。其三，集成化的管理模式，前面说过，电力建设工程的EPC总承包项目管理是一个复杂的系统工程，因此，为了确保整个工程建设项目中的各项工作均能够协调有序地顺利进行，建设单位必须进行集成化的管理方案部署，对整个电力建设项目进行综合性、全局性的分层次的项目管理，避免在任何环节出现纰漏和差错。其四，设计方案与现场施工必须高效搭接、缜密联系，在EPC总承包模式下，其施工方案的设计和以及施工现场的管理，都是项目总包商的责任，而这种模式可以减少由于设计方与施工方之间的责任分担而带来的问题。其五，项目全过程承担风险，EPC总包项目可以充分发挥总包商在专业技术、项目管理方面的优势，通过科学的管理，优质的服务为业主提供一个性能优良、令人满意的电厂，从而获得预期的收益。

　　4 电力建设单位集约化物资管理对EPC总承包模式的重要作用

　　现代企业集团提高效率与效益的基本取向在于物资集约化管理的改革。集约化物资管理对于EPC总承包模式具有重要的促进意义：

　　第一，EPC总承包模式通过集约化物资管理实现采购成本和交易费用的有效节约。

　　同一种产品的批量采购往往能够因其价格优势而争取到价格的主动权。在电力建设EPC总承包项目管理过程中，可以通过集约化物资管理，实现同种、同类产品的批量采购，以确保在满足建设需求的基础上争取到价格优势，有效降低采购成本。同时，与这些供应商间的联络主要依靠电话和传真，能够大大降低交易费用。

　　第二，EPC总承包模式通过集约化物资管理实现各种物资的质量保证和产品质量。

　　电力建设EPC项目管理中，通过集约化物资管理，推动各种产品的集中采购，最能够吸引供应商来提供更先进的产品技术和优质的售后服务，对保证产品质量稳定性和可靠性具有重要意义。

　　第三，EPC总承包模式通过集约化物资管理控制电力建设项目中的资金占用情况。

　　电力建设EPC物资集约化管理的集中采购，既可以保障各种物资的供应，又可以最大限度地减少资金占用轻快，从而使资金效益最大化，有助于加强财务管理。

　　参考文献

　　[1]王敬红，刘晓霞.基于电力建设的物资管理模式[J].电力建设，2005（10）.

　　[2]陈栋才.集中规模招标提高集团化运作水平[J].国家电网，2006（2）.

　　[3]杨华，王琳.电力EPC总承包工程的质量管理研究[J].科技资讯，2011（28）.

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