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论罪犯人权保障(2)

人气指数: 发布时间:2013-12-04 14:49  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 王俊
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  3.3监狱法律体系不完善,影响着罪犯人权的实现。随着人权理念的深入、国家的重视,我国刑法、刑事诉讼法等主要法律法规相继进行了修订,但是作为罪犯人权保障的"宪法性"法规-《监狱法》却一直没有作出相应修订,导致《监狱法》中关于保障罪犯人权的条文与修改后的法律条文相冲突,人权保障完全达不到相应的标准,使罪犯人权保障的质量与水平很难达到人权的基本标准。
  3.4监督机制和法律救济机制不健全,不利于罪犯人权的实现。《监狱法》等相关法律规定了罪犯的基本权利,这在行刑实践中无疑是一种进步。但是,在我国法制建设进程中,监狱罪犯人权保障却形成了实际的盲点,未引起足够的重视,对罪犯的人权保障缺乏监督,甚至被遗忘。从而,使法律规定的罪犯人权保障措施在实际落实中被严重衰减、弱化。
  4罪犯人权保障制度的完善
  监狱人权保障是一个系统工程,涉及到立法、司法以及社会的各个方面。要想解决监狱人权保障问题,需要长时间的努力才可能最终实现。但是,如从司法实践层面看,提出如下建议和对策,有利于进一步改进我国罪犯人权保障方面所面临的问题。
  4.1大力加强对人权理论的学习和研究,改变监狱警察的人权理念,着力改变行刑观念,切实增强罪犯维护人权的法律意识。把国际人权公约的相关内容和监狱法等相关法规宣传到位,组织监狱警察和罪犯进行学习,使他们达到知法、懂法、守法、用法的程度。
  4.2完善立法,加快法治化进程。建立和完善罪犯人权保护的法律体系,是罪犯权利得到有效保障的重要条件。为了适应我国现阶段的社会发展的需要,国家立法机构应当尽快制定与《监狱法》配套的法律法规,使其保障罪犯权利有法可依;对于法律之间的冲突,根据法治的理念,以维护罪犯人权为根本宗旨,加快法律的修改步伐,最终实现法制的统一。
  4.3改革监狱管理体制,完善监狱监督机制。为了解决监狱的经费短缺,必须通过立法的途径确保经费的到位,同时彻底改变现行的监狱管理体制,建立监狱刑罚执行管理、执法经费支出和监狱生产收入相分离的运行机制,落实"全额保障、监企分开、收支分开、规范运行"的新体制,彻底解决经费与保障人权相冲突的问题。同时,建立和完善监狱监督管理机制,逐渐实现监督机制法律化、程序化、规范化。
  4.4建立罪犯人权的救济机制。是权利,就应当救济,没有救济就没有权利。既然罪犯享有一定的权利,那么就应当建立完善的救济机制。健全罪犯会见律师制度,为罪犯提供切实可行的法律帮助;对于监狱侵犯其人身权以及其他权利时,罪犯可以通过律师向有权机关提出申诉,以维护自己的合法权益。
  参考文献:
  [1]国务院新闻办公室:"中国的人权状况",载http://www.xsjjy.com/rqwx/zgrqzk.html.2009年5月20日访问.
  [2]冯建仓.国际人权公约与中国监狱人权保障研究(上)[J].中国法学,2004(5).
  [3]司法部关于犯人、劳教人员信仰宗教宗教和在狱所内从事宗教活动问题的批复,司法函[1992]035号.

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