[摘 要]法律文化的建设是建设法治国家的关键举措，农村的法律文化建设则是我国法律文化建设的主要方面。因此，如何加强新农村的法律文化建设关系到我国法治的未来发展。文章通过探析目前我国新农村法律文化建设的不足，为农村法律文化建设提出几点思路。

　　[关键词]新农村；法律文化；和谐社会

　　鉴于法律文化所具有的基础性价值，加强对新农村法律文化的建设，构建与新时代和新背景相结合的社会主义新型法律文化，对于建设社会主义和谐社会具有举足轻重的作用。

　　一、新农村法律文化建设的重要性分析

　　（一）有利于引导良性立法

　　亚里士多德说：“法治应当包括两重含义：已成立的法律获得普遍服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。”①农村法律文化的建设必然提高人们对法律认识，培植新型的法治理念，促使人们形成对法律的一种普遍的共同的态度、评价观念和信仰。而这种认识和信仰表现在人们在现实活动中对所生活的秩序状态、法律设施、制度等有更高的追求，追求一种更能反映农民意志及利益和更能促进农村生活质量提高的秩序状态，这种民意会促使更多体现这些民意的行政立法活动的产生，这就是反映社会趋势的良性立法驱动。

　　（二）有利于指导正确司法

　　长期以来，农村深受封建传统的束缚，在新农村建设的过程中，更繁杂、更深层次的社会矛盾和问题显现出来。人们的利益诉求不断变化，形式多样，这对当今的司法工作提出了新的挑战。农村法律文化的建设能为基层司法工作提供更符合现代法律思想观念和法律文化的司法指引。加强农村法律文化的建设能充分保证农民权利、防止司法权力的滥用，让司法活动更能体现民主法治、公平正义的法治精神。

　　（三）有利于培养理性的法律情感

　　中华法系就是一部中国的法律传统，反映了中国人的法律价值观念和信仰。法律文化提供了人的社会化、法律化的条件，沟通、整合形成共同的价值和法律情感。在法律文化的感染和熏陶下，人们的法律信仰和法律思维渐渐形成，定格在一个农民的身上，即是农民法律素质的形成。这种提升不仅表现在思想内部对于法律的深厚情感，更表现为一种较为理性思维方式和处理问题的方法。

　　二、我国新农村法律文化建设的不利因素

　　（一）农村物质基础的发展跟不上现代化的步伐

　　首先，农业生产方式基本没有改变。农民的规模化生产意识不强，全国大部分农村地区仍以小农经济为主导。其次，农业生产工具落后。目前大部分农村地区还脱离不了农耕时代的传统的生产工具，生产效率低下。再次，农村的基础设施薄弱，不能满足农村和农民的生活需求。一些偏远的山村至今都未通电通路，与外界几乎处于隔绝状态，信息无法互通，对法律的普及造成很大的困难。

　　（二）当代中国法律文化内在的结构性矛盾突出

　　法律文化的内在结构性矛盾是伴随着时代发展的而普遍客观存在的，它并不能完全消除，只能逐步协调矛盾。第一，传统的法律文化与现代法律文化的冲突。农村深受封建人治传统的影响，造成畏法息讼的心理习惯，人们缺乏民主法治意识，权利义务观念淡薄，他们不善于甚至畏惧通过法律途径来维护自身的权益。第二，观念形态的法律文化与制度层面的法律文化的不协调。现实生活中，表现为当制度层面的法律建构已经形成，而观念还没有更新。尽管法律改革一直在努力进行制度层面的法律建设，但是观念没有跟上使得制度层面的建设更具有理想主义的色彩，难以超越现实，实现新突破。

　　（三）民主法治建设落后，法律运行实效无法充分实现

　　首先，在农村法律缺乏生存的土壤，农村法律组织建设也跟不上步伐，法律普及和实施大打折扣。由于大部分农村教育水平落后，普法宣传力度不够，造成农民的法律意识淡薄。很多农民甚至一些基层干部法律信仰缺失没有依法办事。其次，基层司法组织人力资源匮乏，那些法律文化素质较高的人迫于生活压力往往选择去大城市发展，驻守基层的寥寥无几。再次，民主法治普及不全面，很多农民不知道法律赋予的权利，更不知道该如何去行使和利用权利来维护自己的合法权益。最后，很多基层民主机构的民主决策和民主监督管理没有落实到位。

　　三、完善新农村法律文化建设的建议

　　对于新农村法律文化建设，并非单一方面的建设问题，而是一个系统工程。对此，应该主要从以下几点去努力：

　　（一）努力夯实物质基础

　　物质基础是法律文化发展的资本，只有不断夯实物质基础，给予法律文化发展更强的后盾，才能使其向更适应现代化需要的方向发展。

　　1.大力发展农村经济。经济基础决定上层建筑，地基没有打好，上层建筑就犹如空中楼阁，因此，大力发展农村经济，是发展农村法律文化的关键。

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