手机是继互联网之后最重要的信息传播路径，被称为“第五媒体”。同时，手机的普及也推动了手机阅读的发展。著作权保护是发展手机阅读无法回避的法律问题，是制约手机阅读发展的瓶颈之一。这是由于在“内容为王”的市场竞争发展理念支配下与具体实践中，手机阅读必然涉及对大量著作权资源的生产、加工、分发与利用，从而要求对产业链的著作权利益格局进行调整与利益关系作出再平衡，其中不乏需要解决的法律难题。

　　手机阅读与著作权资源

　　1.著作权资源助力手机阅读市场竞争

　　“内容为王”是手机阅读市场竞争发展的核心理念之一，生产、掌握、拥有、运用著作权资源是手机阅读运营商最重要的竞争策略。因为，缺少图片、声像、动漫、文字等著作权资源的手机阅读，只能陷于有“仓”无“粮”、有“路”无“车”的尴尬境地，运营商选择的资源范围十分有限，不可避免地会出现内容利用、编排、发行的同质化问题，在特色、不可替代性以及竞争力等方面丧失优势。实践证明，手机阅读运营商只有掌握尽可能丰富的内容资源，才会使其对竞争策略的制定有更大的选择空间，才会使其对竞争方法的采用更加游刃有余。

　　2.手机阅读著作权资源的获取与拥有

　　“先授权，后使用”是合理使用、法定许可等著作权限制的特定情形之外，使用著作权的一般原则。手机阅读运营商对著作权资源的获取有多种路径可供选择：直接与作者谈判授权，通过著作权集体管理组织授权，向图书、报刊、音像出版社取得授权，以及利用开放存取机制使用作者放弃了部分著作权的资源等。这些授权模式的特点、利弊、适用性各有不同，应当灵活选用。手机阅读运营商还可以凭借强大的资金、技术、人才实力，将自己创作或通过授权得来的原始性的著作权资源进行组织整合，形成具有新的附加价值的衍生资源，开展增值性手机阅读服务。

　　手机阅读的著作权保护困境

　　1.著作权授权障碍

　　授权障碍是发展手机阅读遇到的法律难题之一。比如，许多手机阅读运营商选择与传统出版社合作取得授权，但是我国著作权制度对数字著作权的立法相对较晚，出版合同中往往没有相关的条款。据中国文字著作权协会对全国580多家出版社的统计，出版社拥有图书数字版权的比例平均在20%左右，好的可以达到50%，但是有的出版社只有10%。①即便出版社与作者就数字著作权的利用签订有协议，但是如果协议不规范，也会造成权属不明和授权阻滞。有专家认为，存在瑕疵的协议可能超过70%，其中无效授权占到20%。②有的手机阅读运营商在手机中预装数百本超过著作权保护期的图书，但是由于不能有效解决著作权问题，使图书内容长久得不到更新。

　　2.权益分配不平衡

　　传统阅读的产业链由作者、出版社、印刷企业、图书发行商、图书销售商和用户（读者）组成，而内容提供商、运营商和用户（读者）构成了手机阅读的产业链，不仅产业链的利益主体发生了变化，而且利益分配格局与利益分配原则、模式、机制等都有了新的变革，引起诸多新的利益博弈与矛盾冲突。

　　就目前情况而言，手机阅读产业链被运营商（技术运营商、渠道运营商等）主导，并且分得了产业链创造的大部分利润，而作为内容提供者的最应该受到保护的作者、传统出版商、数字资源提供商却缺少话语权，他们对利益分配原则、标准、方法的建议权、表决权，利益得不到维护。权益分配不平衡是作者、出版商等不愿意向手机阅读运营商授予其著作权，以至于手机阅读内容陈旧匮乏，得不到补充的一个重要原因。

　　3.侵权盗版难遏制

　　虽然在手机阅读兴起之初业内就注意到盗版可能带来的负面影响，但迄今为止盗版现象没有得到遏制，与此相伴的纠纷与诉讼层出不穷。盗版是手机阅读产业肌体上的毒瘤。2005年以来，尽管国家版权局、公安部等部门已经连续组织了九次以打击数字盗版为主题的“利剑行动”，取得了重大战果，但是“百足之虫，僵而不死”，盗版短期内不会销声匿迹，与盗版的斗争将是一项长期的艰巨任务。

　　手机阅读的著作权保护举措

　　1.不断健全完善法律法规

　　自2001年我国在《著作权法》中写入信息网络传统播权、技术保护措施、权利管理信息的条款之后，数字版权立法进入快车道。但是，手机阅读有其利用、保护著作权的自身特点，这使得现行部分法律规范的适用性遭到了挑战。比如，手机传播作品适用的是信息网络传播权，这种权利不适用于非交互性的广播电视领域，那么在“三网融合”的条件下，手机阅读究竟适用何种权利就是值得思考的问题。另外，缺乏专门针对手机阅读的法律法规，容易使人们在手机出版的主体、客体、形式，以及法律界限、侵权认定、纠纷解决依据等问题上产生分歧，使产业处于无序状态。

　　2.提高从业者的法治意识

　　解决手机阅读涉及的著作权问题，除了依靠法律、技术的力量外，更关键、更基础、更治本的举措是开展著作权普法教育，提高公众规范化利用著作权的意识，掌握获取与利用著作权的合法方法。著作权普法教育，同样是被国际社会实践证明了的解决手机阅读著作权问题的有效对策。比如，美国出版商协会就曾制订了一套“公开标准”，提出教育、执行、加密的电子书著作权解决方案。从我国手机阅读侵权盗版现象分析，除了要遏制最终用户的侵权行为外，主要是应提高运营商的著作权保护意识与著作权管理水平，从源头刹住侵权盗版之风，截断盗版作品的流通渠道。

　　3.加强对利用版权的管理

　　手机阅读运营商必须重视并加强内部的著作权管理，把好获取和利用著作权的每一个关口。虽然总体上我国手机阅读运营商的著作权管理体系尚不健全、机制还不成熟，但是个别运营商已有了不少成功的做法。比如，中国移动手机阅读基地按照“先授权、后使用”的著作权利用原则，建立了著作权审核的“四道防火墙”机制：第一，要求内容提供商出具著作权证明文件。第二，对拟使用的作品的著作权授权路径进行审查。第三，建立作品和权利信息库，对即将到期的作品提前预警。第四，引入具备国家公信力的第三方著作权保护机构，利用专业的数字著作权唯一标识符（DCI）体系，追查作品著作权从产生到每一个授权使用的流转环节，加强对手机阅读内容的著作权保护。

　　4.创建合作共赢的经营机制

　　手机阅读著作权问题的实质是产业链格局的变化与利益分配的不平衡，唯有通过合作才能恢复利益平衡，最终解决著作权矛盾冲突。我国手机阅读存在的主要问题之一是：一方面，运营商各自为政，竞争有余，而合作不足；另一方面，运营商主动寻求与作者、出版社、数字资源供应商等内容提供者合作的热情不高，办法不多，效果不好。为了防范与化解手机阅读潜在的法律风险，运营商要注重与其他各种类型主体合作关系的建立，尤其是要重视在互惠互利基础上的收益分成激励机制的打造，以便获得更多、更好的内容资源。目前，中国移动、中国电信和中国联通手机阅读的分成标准分别是：6：4、5.5：4.5和3：7。③

　　注释：

　　①马海力 张波：《电子书背后的著作权困惑》[J]，《出版参考》，2010年第6期，第16～17页

　　②张洪波：《求解数字版权的授权之道》[J]，《出版参考》，2011年第3期，第8～10页

　　③何菊香 茆意宏：《国内手机阅读盈利模式的调查分析》，《图书情报工作》，2012年第6期，第78～82页

　　（作者单位：新乡学院）

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