试析贯彻《劳动合同法》需要把握好的几个问题
论文摘要:文章对在贯彻《劳动合同法》过程中,企业和员工应认真把握好的几个问题进行了分析,指出要正确理解《劳动合同法》的立法宗旨,尊重员工的劳动价值,规范企典帅劳动用工,重视员工就业,从而调整好“国企情结”,积极应时新的劳动关系。
2007年6月23日,《劳动合同法》经十届全国人大常委会28次会议通过,同日,胡锦涛同志以65号主席令予以公布,并于2008年1月1日起正式实施。《劳动合同法》公布后,在全社会引起了强烈的反响。在赞许、肯定的同时,也有不少人对《劳动合同法》的立法宗旨存在误解,对《劳动合同法》的某些条文存在误读,从而影响到《劳动合同法》的贯彻执行。本文就贯彻《劳动合同法》过程中,需要认真把握好的几个问题,谈一些看法。
一、要正确理解《劳动合同法》的立法宗旨
改革开放30年来,随着社会主义市场经济体制的确立,国有企业在转轨变型,进行企业改制,股份制企业和民营企业如雨后春笋大量涌现。在这一空前深刻的历史变革中,劳动关系出现了一些复杂的情况,劳动者的合法权益受损的问题日渐凸现。这方面的争议和诉讼也日益增多。颁布一部新的《劳动合同法》,“明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系”,就显得十分必要。细读《劳动合同法》文本,我们会感到,这部法律对于处在相对弱势地位的劳动者,依法给予了更多的保护,但同时,对劳动者的行为也依法进行了约束。也就是说,法律是公正的,是不偏私的,它体现了对劳动者和企业法人两个方面合法权利的平等保护。劳动关系和谐稳定,才会有企业的健康发展,才会有我们所憧憬的和谐社会的出现。
二、要尊重员工的劳动价值
共产党人的执政理念是“以人为本”,“执政为民”。“以人为本”就企业而言,就是要尊重员工的劳动价值。在经济学理论中,要素价值论已被大家所接受。也就是说,资本、劳动和管理是企业开展正常经营活动的三个重要因素,它们共同参与了价值的创造。党中央还提出,要逐步提高劳动在初次分配中的比重,要防止资本挤占劳动。贯彻《劳动合同法》,企业一方就必须承认和尊重员工的劳动价值,在签订劳动合同时就必须如实告知劳动者的工作条件、工资报酬等事项。随着企业的发展和社会的进步,还必须进行科学、合理的薪酬设计,建立全方位的激励制度,使员工的劳动价值得到合理回报,分享企业发展的成果。一个企业其利益相关者主要是三个方面,一是股东,二是员工,三是客户和社会。股东投资设立企业,当然要保护股东的利益。员工是企业的第一资源,员工的利益不能漠视。此外,企业对客户对社会也必须承担相应的社会责任。尊重员工劳动价值,最大限度地激发人力资源的积极性和创造性,这个企业才有活力,才能有更快的发展。在贯彻《劳动合同法》的过程中,要坚决杜绝司空见惯了的拖欠工资、克扣工资的行为。有人说,《劳动合同法》推动了企业劳动力成本的提高。对此,我们并不否认。从某种意义上讲,凡是有竞争力的企业、有竞争力的地区和国家,劳动力成本都比较高。劳动力成本的提高是一个不可抗拒的发展趋势。蒙牛的老总牛根生说,财散人聚,人聚财聚,这个话值得企业家们好好领悟。
三、要规范企业的劳动用工,重视员工就业
构建和谐企业必须依法规范用工,积极推行劳动合同制度。企业与员工要签订书面劳动合同。现在不少企业存在“有劳动没关系,有关系没劳动”的问题,需要认真解决,否则,许多潜伏着的棘手问题会不断冒出,拖得越久,处理起来的难度就越大。要规范劳动合同的内容.劳动报酬必须符合国家法律、法规和政策的规定,工资不得低于国家规定的最低工资标准,工资支付形式和支付期限不得违反有关规定等。国有企业改制,还应充分考虑员工在原有企业的劳动关系的接续性,对于解除劳动关系的员工要依法给予经济补偿。
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