低碳流通体系优化改革思路探究
内容摘要:低碳流通是指在物流过程中以科学发展观、可持续发展理念为指导,以低能耗、低污染、低排放为目标,采用综合节能技术、可再生能源技术、清洁能源技术,并通过制度创新、产业结构调整等方法,降低能源消耗,保护生态环境,健康安全的一种流通形式。具体而言,低碳流通是一个整体的流通体系,涵盖了低碳商流、低碳物流、低碳信息流、低碳资金流(支付)、低碳消费等环节。低碳流通是一个整合了产业链条、健康流通、绿色消费的信息流、物质流、资金流的传递和转换过程。节能环保是21世纪世界经济发展的主旋律和必然选择。我国发展低碳流通产业是促进低碳经济发展,构建健康商业流通模式的基础。本文论述了低碳流通的含义,揭示了发展低碳流通产业的必要性,并针对我国商业流通领域存在的问题,提出了有针对性的解决措施,旨在为我国流通产业发展提供有意义的借鉴。
关键词:低碳流通低碳经济绿色经济
低碳流通的含义
低碳流通是指在物流过程中以科学发展观、可持续发展理念为指导,以低能耗、低污染、低排放为目标,采用综合节能技术、可再生能源技术、清洁能源技术,并通过制度创新、产业结构调整等方法,降低能源消耗,保护生态环境,健康安全的一种流通形式。具体而言,低碳流通是一个整体的流通体系,涵盖了低碳商流、低碳物流、低碳信息流、低碳资金流(支付)、低碳消费等环节。低碳流通是一个整合了产业链条、健康流通、绿色消费的信息流、物质流、资金流的传递和转换过程。
绿色流通概念在我国学术界已经有了一定的基础,我国学者和相关机构曾撰写过《绿色流通引论-发展首都绿色流通事业的对策研究》、《绿色商业发展战略研究》、《绿色物流》、《可持续发展框架下的首都绿色物流发展战略研究》、《2010年中国零售业节能环保绿皮书》等专著,这些著作对我国低碳流通产业发展产生了思想启蒙作用。但是在我国的流通业发展实践中,流通产业低碳化的实践还远远落后于理论研究,这也为当代流通产业低碳化发展留有一定的空间。
我国发展低碳流通的必要性
(一)发展低碳流通有助于缓解我国流通领域能源消耗严重问题
随着世界工业革命的飞速发展,能源消耗过多,对环境造成的破坏日趋严重的问题已经成为影响世界经济发展的重要问题。节能减排和低碳经济成为世界各国家积极倡导的主题。我国作为发展中国家,改革开放以来经济取得了巨大发展,但是由于生产技术不发达,对能源管理和环境管理的认识相对不足,传统的经济增长模式往往是建立在消耗资源严重的前提下,煤炭、石油、铁矿、森林等资源的消耗尤为严重。例如,在我国的工业领域,节能减排已经成为工业发展的基础。对于那些能源消耗严重的企业而言,它们对资源的占有、使用和消耗不仅是一个产业发展的问题,更是一个全局发展的问题,国家特别提出关闭那些产能消耗严重的落后企业,例如,水泥、玻璃、陶瓷等建材企业,促进企业进行产品结构调整和优化。
另外,我国的餐饮业、商贸流通业在不断发展壮大的同时,建筑节能、交通节能问题不断凸显。国家虽然相继提出了资源综合利用和公共节能等政策和控制措施,但是能源消耗过度的现象屡禁不止,公共场所的能耗水平远高于工业能耗水平。据相关的报告显示,我国大型连锁超市的冷冻、冷藏设施、加热装置用电量与美国的用电量相接近,但是空调、照明的用电量达到美国的120%。娱乐场所、洗浴中心的水电消耗更是惊人,甚至堪比小型工业工厂的消耗水平。餐饮业一次性筷子、竹签子的消耗水平早就引起了相关人士的注意,不论这些用具的材质如何,在我国这样一个人口大国,资源消耗水平是极其惊人的,这些资源需要长时间的养成,目前的资源生成水平远远不及消耗水平,造成我国的资源消耗紧张状况。随着经济发展的不断深入,节能减排成为当前我国经济建设的重要工作目标。
(二)发展低碳流通是适应现代流通经济发展趋势的需要
早在前几年,"三鹿奶粉"事件对国内的儿童消费品市场造成了严重的冲击,其直接结果不仅导致了三鹿奶粉厂家的直接倒闭,并且牵连到其他相关厂家,甚至引发了国人对国货产品的信任危机。原石家庄三鹿公司出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉三聚氰胺的数量超标对婴儿的身体造成严重伤害,厂家的初衷是基于三聚氰胺分子中含有大量氮元素,添加在食品中,可以在产品检测时提高食品中蛋白质的检测数值,但是厂家并没有顾及这种添加剂的副作用。如果长期摄入三聚氰胺会造成生殖、泌尿系统的损害,膀胱、肾部结石,并可进一步诱发膀胱癌。对于婴儿而言,因其身体免疫力弱,长期服用这种产品会造成肾结石,严重影响婴儿的健康。目前,整个社会迫切需要在产品消费和流通领域建立一套低碳产品安全质量保证体系,树立质量和品牌意识,推行低碳产品和放心产品。
我国流通领域促进低碳流通的策略
(一)完善政府法律法规并加大政府对低碳流通的扶持
随着改革开放的不断深入,我国经济在取得重大进展的同时,也面临着能源消耗严重、资源紧缺的危机。为此,国家从各个层面相继出台了一系列法律法规来保证能源和资源的合理使用。例如,在法律方面:颁布了《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,以及《中华人民共和国矿产资源法》、《农产品质量安全法》、《车辆再生法》(地方法)等国家和地方法律。在规划方面:颁布了《可再生能源中长期发展规划》、《国家环境保护"十五"计划》、《国家能源科技"十二五"规划》、《工业节能"十二五"规划》、《"十二五"节能环保产业发展规划》、《废物资源化科技工程十二五专项规划》、《大宗工业固体废物综合利用"十二五"规划》、《工业清洁生产推行"十二五"规划》、《节能与新能源汽车产业规划》、《洁净煤技术科技发展"十二五"专项规划》等专项发展规划。
这些法律、规划的出台为我国工业领域和流通领域节能环保提供了法律保障。但是随着我国经济改革的不断深入,流通领域的低碳流通的法律法规还不完善,还需要国家在大的框架下对某些环节进行具体化,并在实施过程中给予必要的监督,才能逐步形成低碳流通的倒逼机制和补偿机制,保证流通领域低碳发展能够顺利实施。
(二)创新低碳流通构想来促进商品低碳消费
在全世界范围内,发展低碳经济,实施低碳商品消费的模式,已经成为得到各国认可的首要的经济发展方式。例如,在零售业领域,英国有些公司提出在全球建立低碳环保店,店里所销售的商品均是低碳产品,包括牛奶、面包、蔬菜、油盐、洗涤剂等生活用品,也包括洗衣机、电视机、空调等生活家电,这些商品在销售过程中被贴上碳标记标签,并承诺该低碳商品从原材料采购、制造加工、配货、消费以及废弃物垃圾等整个生产消费环节都要采取必要的手段,保证质量符合低碳产品的要求。美国沃尔玛公司也积极参与到低碳消费的行列中,在新建或改造店铺的时候提出"零碳"构想和"碳揭露计划",要求超市在选购商品的时候要以低碳为主要指标,并对产品供应商的供货情况进行排名,并将排名结果告知供货商,以此来唤起供货商的注意,提高产品质量。它们还要求供货商制作商品的碳足迹标签,也就是通过质量追溯体系,使消费者能及时地了解商品的原材料使用、生产加工、物流运输等环节的低碳水平。这种低碳消费方式对我国的商品消费提供了有意义的参考,我国也要创新流通领域管理模式:第一,要合理规划大中型流通企业网点、商贸物流配送中心的空间布局,以减少运输资源的外部性输出;第二,大力发展第三方物流配送,剥离低效仓储运输等业务;第三,结合大宗商品的运输、流通加工、回收等流通过程以及自然条件,充分挖掘运输优势。
(三)通过技术创新提高流通企业的低碳化水平
流通产业的发展不是独立存在的,是第一产业、第二产业、第三产业整个产业链条的一个分支,流通产业发展必须创新流通产业发展路径,选择有前瞻性和战略性的技术。目前,综合节能技术被广泛的应用。在宾馆、酒店、超市、商场等场所广泛开展综合节能改造,并采用控制系统对水电系统进行节能改造,以节省不必要的能源消耗。新型清洁能源也成为流通领域低碳化发展的首选。应用新型清洁能源可以减少不必要的污染,减少二氧化碳的排放量,减少空气污染。大力发展物联网技术。物联网技术是将现代信息技术与流通产业发展进行有效融合,提高流通产业的科学化水平。
国家提倡通过物联网技术实现产品可视化供应,特别是在产品采购过程中选择节能环保的产品。国家先后颁布了《关于进一步开展资源综合利用的意见》、《国家发展改革委关于印发"十一五"资源综合利用指导意见的通知》、关于印发《资源综合利用目录(2003年修订)》的通知、关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知、《再生资源管理办法》、《电子信息产品污染控制管理办法》等管理办法。通过这些管理办法,可以提高资源的综合利用水平,降低末端环境治理的成本。提高流通企业电子商务水平,强化物流企业和电子商务的融合。发展电子商务可以提高流通企业管理效率,减少不必要的中端消耗。
(四)形成低碳流通的市场机制
低碳流通是我国经济发展的重要方式。我国要建立碳交易市场机制,通过市场机制对碳排放量和污染行为进行监督和调控。根据国家出台的《纺织染整工业水污染物排放标准》、《硝酸工业污染物排放标准》、《硫酸工业污染物排放标准》、《稀土工业污染物排放标准》、《工业炉窑大气污染物排放标准》、此外还出台了《农副产品绿色批发市场》、《农副产品零售市场》、《绿色饭店等级评定规定》、《全国绿色餐饮企业认定管理办法》、《农副产品绿色批发市场》和《农副产品绿色零售市场》、《绿色市场认证管理办法》和《绿色市场认证实施规则》;《绿色旅游饭店》、《超市节能规范》等标准,对那些高排放的企业和产品征收高额费用,对节能降耗效果明显的产品实施税收减免政策。并积极培育碳交易市场,拓展碳交易的品种、期货与期权品种。
结论
综上所述,低碳流通是当前我国发展循环经济,建设资源节约、环境友好型社会的重要经济发展方式,是资源节约与环境共生的新型流通方式,通过社会化、专业化、集约化、系统化、和谐化运作方式,提高流通领域管理效率,促进流通领域低碳发展。为此,我国要创新流通领域低碳发展政策,进行流通领域发展科学规划,创新流通领域节能技术,完善流通领域市场调节机制,建设一体化的流通领域低碳可持续发展之路。
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