摘要：指出了人事档案是记录人才信息的重要途径，是获得人才信息的主要来源，是企事业单位发展的根本保证，也是选人用人、做到人才资源优化合理配置的主要手段。人事档案管理工作，在人力资源开发中占有重要的地位，做好人事档案工作，对人才资源的高效合理利用起着至关重要的作用。近年，我国人事制度改革力度不断加大，作为人力资源管理重要的一环，国企人事档案管理工作相对滞后，出现了不少问题，影响了人事改革的步伐。

　　关键词：人事档案；管理；问题；解决方案

　　中图分类号：F272.92文献标识码：A文章编号：16749944（2013）12024703

　　1引言

　　人事档案是记录人才信息的重要途径，是获得人才的主要信息来源，是全面地历史地考察和了解一个人的依据，是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据，也是选人用人、人才资源优化合理配置的主要手段。人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。做好人事档案工作，对人才资源的高效合理利用起着至关重要的作用。随着我国人事制度改革水平的不断提高，国有企业人事档案管理工作显得尤为重要。本文主要研究国有企业人事档案管理工作中思考的几点问题以及解决方案。

　　2人事档案管理工作中存在的问题

　　（1）对人事档案管理工作在人力资源管理中的地位体现较弱。人事档案管理是一项幕后的工作，与其他工作不同的是它不容易引起人们的重视，也很难取得突出的工作成绩。因此，在很长一段时间，传统的观念，包括一些管理者，觉得人事档案工作就是记录、保管的基础性工作，不能作为日常的主要工作，不能给企业带来直接的利润和效益，只要做了，不遗失，不外泄，人事调动的时候能够有文件就可以了。就这样，大部分企业的领导不重视档案管理工作，日常的会议中也不把此项工作提上议程，这样导致企业的人事档案的管理工作流于形式，难以深入做细，难出成效，也难以真正为人力资源管理服务。

　　（2）管理力度不够，管理措施落后，管理水平较低。随着新时代人事制度改革的不断加深，公司架构的调整，部门优化重组，人员的内部调动，公司发展速度不断加快，新员工招聘入职，特别是新企业，从事档案管理工作的人员常兼任其他工作，对档案工作精力投入不足，也没有经过专门的人事档案管理方面的学习，对档案的重视度，管档管理的要求，档案材料的归集、整理、归档、装订等业务不是很了解，档案的后期收集意识比较薄弱。通常的档案管理只是把员工的所有资料堆积在档案盒，没有时间精力整理归档，这样就影响了人事档案的管理和利用水平。

　　在人事档案管理的设施方面，大多一切从简，没有实现“三室”分开，即档案库房、阅档室、办公室分开，人事档案库房没有配置防盗门窗、去湿机、加湿器、温湿度表等硬件设备。管理手段也较落后，调阅档案时一般都是采用手工操作的方式，由于光线或者汗渍等的影响，会造成档案资料发黄变脆、字体模糊等情况，直接影响了档案的完整性和安全性。

　　（3）人事档案的整理和后期收集力度不够。由于职工来自不同的机关企业，隶属关系、管理方式不同等历史原因，导致出现档案管理制度规范不一、质量参差不齐等问题。如人事档案盒（袋）破损不堪；人事档案材料残缺不全；档案材料没有进行规范整理，归档材料规格不一，有的甚至没有进行科学的分类和装订。首先收集档案没有形成完善的制度，执行力度也不够，档案的收集工作不主动，没有时效性，这一问题在没有专职档案人员或者身兼数职的企业比较明显；再者档案不全面，档案按要求有十个分类，有的职工某一项资料十几份，有的类别资料匮乏；最后是一些档案的资料，比如出生年龄、曾用名等一些个人信息，不同时期的信息不同，前后矛盾，这就使得一旦需要这些信息时候无法辨别真实性。人事档案材料本是客观、历史地记载干部本人情况的，具有很强的真实性和唯一性。但在实际档案中，年龄、工龄，党龄、学历等信息不对称现象较为严重。某单位对近3000名干部的“三龄一历”进行核查的结果，年龄不符合的333人，工龄不符合的160人，党龄不符合的79人。另外，许多材料在内容和形式上是类似的，如一些评价、考评材料大多是相同的，让人感觉不真实，不能够正确反映每个人的实际情况。这些都严重影响了档案的质量，降低了档案的利用率。

　　（4）人事档案的制作不符合要求。根据人事档案管理制度规定，人事档案须统一使用A4办公用纸，大于或小于A4规格的档案材料以及对那些不规则、破损、卷角、折皱的材料都要进行技术加工，折叠、剪裁及裱糊。这就对老档案的规范提出了更高的要求，需要对档案盒、档案柜等设施进行升级换代，许多企业由于档案工作得不到重视，这项工作难以开展，存在新老资料尴尬地挤在不统一的空间里面；由于一些早期的人事档案资料都是较小规格的纸张，如《中学生登记表》、《成绩单》、《入团申请书》等等，这些材料的规格都不相同，需要重新打孔、粘贴或者裁剪，这是一项比较繁琐的工作，但是如果不规范操作就影响档案的美观，查阅起来也不方便。

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