加强种子质量管理规范种子市场秩序(2)
2.2 种子市场有哪些特点
种子市场的特点决定了种子市场的构成要素。从交易对象,也就是从种子本身来看,种子市场的特点如下:
2.2.1 区域性
主要表现在不同的地区具有的生产某种子的区域优势,方便形成专业化和独具特色的地区性市场;种子还有着区域的适应性问题,每一种种子都有最适宜其生存的区域环境。
2.2.2 复合性
种子是农业生产劳动的成果,所以它是农产品市场的一部分。另外,由于种植种子也要有相应的种植技术,所以它又是科技商品市场的一部分。
2.2.3 周期性
种子市场与其他商品的市场相同,供不应求和供过于求的现象都会交替出现。然而不同的是,其他的商品市场供求交替的现象很难预料,变化多不成规则,不过种子市场却有一定的规律,一旦供过于求或供不应求,这样的状态至少会持续整个生产季节,短期不会改变。
2.2.4 季节性
市场的季节性主要表现在收购种子和供应种子有着季节性的要求。而这就要求经营种子的企业合理配置种子购销在旺季和淡季的有效资源。
2.2.5 技术配套
种子品质的优良性除了与播种品质、品种品质有关,还与自然条件以及种植、栽培技术关系密切。所以种子市场不仅要提供优良的种子,还要提供相关的优秀配套技术。
2.2.6 供求的不稳定性
种子的生产受自然条件的影响巨大;种子的储存量和生活力的变化直接影响了种子市场的容量变化。产销平衡是很难达到的。所以,为了降低甚至化解种子经营的风险,保证种子的供应,以避免对农业生产带来损失,我国实行了种子储备制度。
3 规范种子市场秩序
重视市场规范,实行主要推广品种制度,使农民直接受益,以提高他们的主观积极性。目前,由于科技成果的日新月异,种子品种过度使农民感到无所适从。所以实行主推品种制度,能有利于经营者有选择性的经营,以引导农民种植市场所需要的种子。结合各地的实际情况,组织专家进行研究和认证。通过以上方法,市场上的违规劣质种子会明显减少,而科技含量高、符合市场要求的品种却开始在农业生产中占有主导地位,避免了种植盲目性。
大力排查种子案件,营造出一个公平竞争的大环境。按照《种子法》和《行政许可法》的有关法律规定,对种子经营资质进行清理。对于不合格的经营者要严肃进行审核和清理,使他们意识到遵纪守法的重要性。另外,要对于种子市场进行清理,重点检查经营者的经营是否符合相关法律法规,排查种子是否通过了审核,标签是否符合国家的相关规定,经营者的档案是否属实等。
4 结语
由于合格的种子质量、规范的种子市场都与我国农业的健康持续发展息息相关,而农业的发展又对经济的发展以及综合国力的提升起着主导作用,所以,加强种子质量的监督,加大对种子市场的监管力度,这对国家的兴亡以及人民的幸福生活都起着基础性的作用。
参考文献
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