随着企业新产品、新技术研发工作的不断发展，科技创新成果也硕果累累。相对而言，专利保护工作面临着更加紧迫的局面。为了使企业新的发明创造及时申请专利、及时将科技成果转化为生产力，使企业在激烈的市场竞争中占据优势地位。

　　2013年1月28日国务院办公厅发布《关于强化企业技术创新主体地位 全面提升企业创新能力的意见》中提出：到2015年，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番，为此，我们结合企业目前专利管理工作的实际情况，按照企业“专利升级工程”试点工作，进行了具体的实施方案规划和建设。

　　一、目前专利工作情况

　　（一）近几年专利申请情况。在企业领导的高度重视和积极组织实施下，专利申请工作得到了快速发展。为使科技创新成果及时转化、保护企业利益、鼓励员工发明创造，我们制定并逐步完善了《知识产权管理制度》，细化了专利奖励办法，把专利申请纳入部门年度绩效考核中，有效增强了各单位领导的责任感，激发了员工申请专利的积极性，保持专利申请量的稳步上升。

　　（二）专利的申请管理。对于专利申报，企业没有具体要求，只要各部门根据每年核定的专利指标将所需申请的专利上报到企业专利管理人员，由专利管理人员负责申报，即完成年度绩效专利考核。目前专利管理存在如下问题：①专利申请时间无布局、无整体规划。企业考核各部门专利申请：只要本年度各部门在年度内按核定指标上报到专利管理人员，即完成年度专利绩效考核。由于申报时间是随意的，致使实施中前半年无上报专利，后半年集中上报；还有的部门没有及时安排专利申请工作，需多次催促，致使专利上报拖延。使专利申请缺乏事先规划，与科技创新计划衔接性不强。②专利质量无法保障。企业现在已经拥有一定的专利，但能够提升企业的竞争力，帮助企业开拓市场、赚取利润的专利很少，多数专利仅仅是为了获得一纸证书。 首先，公司申报专利，第一是按各部门提交的先后顺序上报，第二是平衡各单位考核指标上报，至于所报专利申报价值，没有技术评审，更谈不上申报前对所报专利项目技术方案进行整体规划，做到最大限度的保护企业利益，打击竞争对手了。其次，因为大多数部门申请专利是为了完成指标任务，指派一些新参加工作人员写专利，不能完全反应所报专利技术方案的先进性，重点不突出，出现了不知道所写专利发明点是什么，附图不清晰，专利上报资料不全，技术方案不完善，不愿意修改或推脱修改，给专利申报工作带来很大的困难；也有超额完成核定计划的部门，追求专利申请数量；没有在产品开发初期着手专利工作，在试制完成，投放市场以前及时提交申请文件，致使上报专利的时间、质量无法保障。③专利申请类型。目前，企业的专利申请类型以实用新型为主，占到总申请量的80%。相对于发明专利来说，实用新型专利对技术方案的创造性程度要求较低，而且无需经过国家知识产权局的实质审查程序，因此较为容易获得授权；发明专利需经过实质审查才能获得授权，授权后对技术创新成果的保护时间长，权利稳定，保护力度较大。在企业专利申请中，发明专利申请和实用新型专利申请的比例约为2：8，实用新型专利申请占有绝对的比例。其原因是，煤机制造是属于专用设备，技术创新和改进的创造性程度相对较难，主要以产品的形状、构造等方面的技术方案为主，加工、制造工艺、试验和检测等方法类的技术创新较少；其次，各部门申请人片面追求专利权数量，以提早拿到专利授权证书为申请目的；再有，发明专利要经过实审，审查时间长，很难获得授权。

　　二、专利工作建设

　　（一）完善专利申请流程管理。①凡属于职务专利申报，需按照《专利立项申请表》进行立项申请，确认项目组人员及课题、时间进度等相关事项，上报专利管理部门。②专利管理部门专利管理人员将各部门上报的专利项目提交专利审查组进行审查，确定专利申请项目。③专利管理人员负责落实项目进度，并按照项目要求申报专利。

　　（二）建立企业专利项目评审制度。经过多年的努力，企业的专利工作已经超越起步阶段，随着企业员工专利意识的提高和专利数量的积累，应逐步提高对专利质量的要求。成立专利审查组。专利审查组成员由产品设计、开发、工艺方面的技术专家及科技管理部门负责人和专利管理人员、市场人员构成。

　　审查组需审查的专利申请内容有：①审查确认企业每年上报的专利申请项目。专利管理人员对各部门上报的专利项目进行形式审核，重点是所报专利技术交底书是否完整，技术方案的可行性，检索其是否具有新颖性，并将审核后的专利项目进行整理汇总，提交企业专利审查组。审查组对拟立专利项目依新颖性、创造性、实用性进行论证评审，确定其科技含量，视专利项目具体性质来确定申请类型，对创新结果进行深入分析，形成即符合专利制度要求，又能最大限度保护企业利益的申请方案，按公司整体专利布局筛选出申报专利，报经主管技术总经理审批后，专利管理人员列入公司年度专利申请计划，按期完成专利申请工作。②不定期地审查确认企业各部门的专利提案。③对公司已有的核心技术专利，是否在原申请的基础上再追加新的专利，提出新的权利请求。④确定企业在每个阶段的专利布局工作。确认了在新颖性和创造性方面都能够给企业带来较大技术提升的专利后，在什么时间获取专利也很重要。一方面，企业应尽可能早的申请专利，以确保企业在市场上取得先机。但另一方面，由于专利的保护期限是一定的，因此企业应在其有效期内最大限度地利用好这项专利，而不要出现将专利“束之高阁”的情况。

　　（三）制定专利提案奖励管理办法。专利提案是指企业内部所有在职员工，针对企业自身运营产品和竞争对手的产品出发，从中发掘能适用于申请专利的技术方案。

　　制定专利提案奖励管理办法，可以避免各部门及员工为了完成公司核定指标而被动申请专利，特别是针对有丰富经验的产品开发、产品设计、工艺研试的项目负责人，他们是企业技术创新的中坚力量，但是他们没有时间完成申请文件的编写，可以由他们提出专利提案，委派专人编写。

　　鼓励员工积极参与专利提案工作，能够激励员工在产品开发工作中、在为用户进行产品服务中及参加各类本行业展会中的创作灵感，提高员工对竞争对手已有或即将推进的产品的敏感度，研发人员在研发过程中有意识的从专利保护的角度完善技术方案或开拓研究思路，使专利申请贯穿科技产品研发整个过程，在提升后续专利工作效率的同时，也极大地提升技术方案的价值，多开发原创性的核心专利技术，打造和完善企业的专业技术壁垒，保护企业的核心技术。

　　（四）加强事务所管理。专利申请文件的撰写是在技术人员提交技术方案的基础上进行再创造的过程，需要专业知识和长时间的实践积累，聘用专业的专利事务所是企业保证专利申请质量的必然选择。特别是下面三种专利申请急需与专业的知名专利事务所合作，对专利申请进行提前策划、布局，确定应该以何种方式保护、申请何种专利、专利覆盖哪些国家和地区，专利申请如何均衡发展，针对不同特点的竞争对手如何采用不同的专利策略。①对专利提案确认的专利；②对已有一定基础和优势、有别于跨国公司专利垄断的技术和产品，组织技术力量重点突破，开发原创性的核心专利技术；③对短期内无法拥有核心专利的技术和产品，可通过引进其核心专利，经过消化、吸收，围绕原核心专利再进行二次开发，成为自己的应用技术专利、组合专利或外围专利，形成对原核心专利的包围圈，然后通过交叉许可等方式，获得更大的发展空间。

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