计量检定规程管理标准化探讨
摘要:计量检定是对在人民群众生产生活中有重要作用的计量器具的检定,计量检定规程管理标准化关系着各行业的公平稳定性,本文简述了在计量检定规程管理标准化中出现的问题,并给出了解决方案,希望能对相关工作提供帮助。
关键词:计量检定规程 管理标准化 探讨
在2002年12月31号颁布的《国家计量检定规程管理办法》中,对计量检定规程提出了标准化的要求,使其有法可依,能够更好的服务人民群众。不过这一管理办法在具体实施的时候却遇到了问题,其一是在计量检定的过程中与检定规程管理办法并不一致,有的地方存在着阳奉阴违的情况;其二是计量检定规程的更新存在滞后性,例如,有的计量器具当时没有写进检定范围,可是在随后的几年被研发并推广应用,却没有及时更新计量检定规程;其三是有的细节描述不够详细,模棱两可;有的范围过大,不统一。因此计量检定规程管理的标准化是一个恒久的问题,需要我们细致探讨。
一、在计量检定规程管理中出现的问题
计量是指实现单位统一、量值传递的活动。计量检定是质监局一项非常重要的职能,根据法律规定,对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定。如果没有按照规定去相关计量检定部门检定或者是检定不合格的计量器具不能投入使用,这一方面既保证了量值传递的准确可靠,为企业生产发展保驾护航,又保证了人民群众的生命财产安全和自身利益不受损失。另一方面,能够保证严格按照计量检定规程的要求进行检定,维护了管理办法的强制性和有效性。不过在实际的检定过程中,由于时代的发展,计量器具也在不断的更新,原有的检定规程可能已经不再适用于新的计量器具;因此在这个实际检定工作中可能会出现很多的问题。
计量检定规程在制定的时候为了考虑不同地区的不同要求以及检定方式的准确性,在管理办法中规定,计量检定规程必须要根据实际情况有所改进,最长的改进时间不能超过五年,如果有必要的话,可以提出建议,重新制定计量检定规程。但是在实际工作中,相关工作人员可能没有及时的反馈发现的问题,导致消息闭塞,使有关部门没有及时发现问题,修订计量检定规程。现在就简单谈一下主要存在的几个方面的问题,其一:修订之后的计量检定规程和计量检定系统表存在矛盾,计量检定系统表是计量检定规程制定的前提条件和基本要求,在计量检定系统表中对每一种计量器具的使用过程、检定要求、检定方法都做出了规定。例如在量块检定时,新修订的规程中取消了六等量块这部分内容,可是在计量检定系统表中仍然存在六等量块的内容,由此产生的矛盾给实际检定工作带来了诸多不便。其二:在进行计量检定的过程中需要用到计量标准器,计量标准器的使用是保证计量工作实施的主要载体,可是有的计量标准器随着社会的发展已经不再适用于实际工作,也没有企业生产这种标准器了,不过在计量检定规程中,却还需要用该种标准器进行计量检定,这是规程的修订滞后于生产发展;规程修订过快使用了尚在研发推广的阶段的计量标准器,出现了在检定的过程中只有规程的规定,却没有计量标准器的情况。无论是滞后还超前都会给实际工作带来极大的阻碍。其三:在检定工作中,为了保证计量器具的准确性,就需要对其进行检定。不过个别的检定规程中却存在要求过高或过低的情况,如果要求过高,那么在生产该计量器具的时候对生产部门的要求过高,有可能达不到预计的标准,如果要求过低,那么在实际的检定过程中就不能有效的发挥作用。其四:有的规程没有根据计量器具的发展而进行修订,就会造成有的计量仪器已经淘汰,可是在计量检定规程中还现行有效,这也是一种资源浪费;有的计量器具已被广泛使用,却迟迟没有相应的检定规程,出现检定工作的“真空区”,给生产生活带来极大的不良影响。
二、对于在计量检定规程管理中出现问题的解决办法
计量检定规程是检定人员对开展计量检定工作的基本指导要求,它的标准化、规范化决定着计量检定工作能否合理稳定的开展,因此计量检定规程必须符合国家的法律法规,其次要和不断变化的计量设备相统一,既能保证其有效性给予检定人员以指导;又要保证其的标准化,使检定之后的仪器不会出现计量上的问题。面对上述问题,需要相关部门合力解决,以确保检定工作的正常进行,使计量检定规程能够发挥其最大的作用。
检定人员在计量检定的过程中,一旦发现问题,包括计量检定规程和实际的计量器具有不相符的问题、计量检定规程的落后问题、计量检定规程与计量检定系统表有不相符的问题等等问题的时候,要及时汇报,或者是根据相关规定,给出自己的意见或建议。质监部门的领导在接受到基层人员反馈的问题的时候及时交由专门的技术检测委员会进行审议,若须重新修订检定规程的应按照相关审批程序对该规程进行修订并重新颁布实施,确保计量检定工作的正常实施。其次,对于计量检定规程修订方面的改进,首先计量检定规程修订依据的标准还应该是计量检定系统表以及其他的相关规定。不过在修订的时候要切实注意这些标准的有效性和更新情况,要注意这些标准是否为现行有效,能不能符合实际的情况。其次,对于修订之后的计量检定规程要注意其条款的对应性,也就是把改进地方的条款和没改进地方的条款相对应,原来的一条的内容,改进之后为两条的内容,那么在这之后的所有条款的编号也应该进行调整,或者是有的举例子、插图的地方,也应按照新改进的条款编号进行改正,注意每一个细节的准确程度,修订之后的规程与之前的有着相同的法律效应,对于国家法规的准确性,每一个细节都不能放过。最后,要及时对计量检定规程中出现的计量仪器进行核实,如果出现已经被淘汰的要及时删除,如果在工作中出现新的计量器具,要向上级报告并组织专业的计量检定小组进行临时检定规程的制度,待上级审核通过之后,重新编进新的计量检定规程中。对于计量标准器的要求也要根据实际情况具体更新,保证对现有的计量器具的检定都有专门的计量标准器,对于已经淘汰的计量标准器要选取其他的替代仪器进行检定。计量检定规程需要检定人员严格遵守,也是计量仪器能够正常工作的有力保障,因此保证其标准化和规范化对计量检定和规范化工作有着重要的指导意义,在实际的检定工作中,各质监部门的相关检定人员要及时核对计量检定规程,保证其标准化、规范化。
结论:
综上所述,计量检定规程管理的标准化是一个循序渐进的过程,不能全凭每个地方的特点自行处理,也不能只是为了标准化而标准化,在这个过程中,会有多种因素的影响,不会一蹴而就,要把在这个过程中遇到的诸多问题转化为我们今后工作中的动力才能最终确保其标准化的实施。
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