摘要：伴随着我国经济的不断进步，国民经济得到了大幅的提高，这就使得水利工程项目已经逐渐的成为我国国民经济发展当中重要的基础设施建设。此外，我国的城市发展速度也得到了不断的提升，这就使得水利工程对于城市发展的重要性不断提高。在水利工程项目的开展过程当中，工程的质量是很重要的，其中不可或缺的一点就是水利工程项目的收益以及成本的控制和管理，这将影响着整个工程的资金运转。本文就将针对水利工程项目成本控制管理的问题以及相应的解决对策进行分析和探讨。

　　关键词：水利 项目工程 成本控制 管理 对策

　　伴随着我国经济的不断发展，水利工程项目也在发展中不断的进行着更深入的发展，我们为水利工程的发展提供了一个相对稳定和良好的环境空间。但是就在其不断得到发展的情况下，更多的市场竞争也在无形之中出现和增长，这就为水利工程项目的开展带来了很大的风险，最大的危险就出现在经济上。各个施工单位除了要保障项目工程的质量，更需要在价格上进行竞争和发展。因此，合理并且具有严格管理控制的成本预算成为许多水利工程施工企业竞争获胜的关键，我们要对水利施工项目成本控制进行严格的管理，并且制定出相应的政策来更好的应对日益激烈的市场竞争。

　　一、目前我国水利施工企业成本控制存在问题分析

　　（一）当前我国水利工程施工企业在成本控制上的问题及成因

　　由于近些年我国在水利工程施工单位实行了许多的制度和政策的改革，这就使得有些生产企业只顾着施工的进行和任务的完成，完全忽略成本，对于成本的控制觉得可有可无，成本的高低也完全都不在考虑范围之内。并且相关的审核单位在审核方面，也只是把重点放在了项目的完成上，这也就在一定程度上助长了这种企业忽视施工成本的行为。

　　（二）水利工程施工单位的项目部亏损的原因分析

　　在施工单位的项目部，实际上就是这一项目的直接生产者，不仅仅在工程的进行，施工以及相应的人员安排和配备上有着权利，另外在施工当中最基本的成本预算，例如设备，采购，安全，检修等方面都有着很大的权利。但同时，项目部也会受到一些因素的影响和制约，大致就分为两类因素，一类就是相关的设计工程单位对其的制约，而另一方面则是不可控因素，例如天气，气候等对于项目部的影响，而这些都会直接影响到项目部的成本控制和资金预算的管理。

　　下面，我们就将从主观和客观两方面的因素对水利工程施工单位的项目部亏损的原因进行分析。

　　首先，主观因素大致分为六个方面。第一，相关的责任部门没有严格并且明确的成本控制的总目标和总规定，从而使得整个的成本控制处于完全失控的状态。第二，在材料的采购，配备以及验收，保管，出库等许多环节的制度不健全，我们不难发现，大多情况下一个单位在材料的采购等方面都是由材料员来决定的，这就不可避免的造成了材料的堆积，另外项目部一般都不会去注意实际的材料成本，这就使得很多时候购买的都是一些高价材料，造成不必要的成本浪费，从而使得成本失控和成本的不断增加。第三，出现了严重的工程质量问题，这就会造成很多时候工程进行返工，这个成本就需要我们施工单位自己来承担，从而加大了工程成本。例如在桥梁建设当中出现了一些基础下沉的现象。第四，施工设备的利用率不高，很多的施工单位项目部的负责人，对于工程施工当中所需要的设备并不了解，只是一味的追求工程的进度，甚至盲目的购买了许多的设备机器，更有甚者那些机器都是施工当中根本用不到的，这就造成了设备的大规模浪费，对于成本也造成了很大的浪费和提高。第五，施工的安排并不合理。这主要就是指负责人对工程的不了解，例如只需要一步完成的工作却分为多步来做，这就使得很多的成本造成了浪费，还造成了大规模返工和重复工作的现象。第六，则是安全事故频发。这也是在水利工程项目的施工当中最为严重的问题，不仅仅是对于成本的影响，造成了成本的大规模提高，更主要的是造成了很大的损失和伤害，轻者对于工作产生影响，影响了正常的施工进度，而对于一些比较严重的伤者，还需要赔付高昂的医药费用，而那些由于安全事故导致死亡的，企业更是需要赔付巨额的抚恤金和赔偿金，还会影响整体的工作情绪，导致工程进度的减缓，最重要的就是对企业自身的信誉以及未来的发展造成很大的冲击。

　　以上的六个原因是目前我国在水利工程项目的成本控制方面出现问题的一些主观因素分析，也是目前影响着我国的相关水利工程施工单位成本控制和管理问题的最主要因素和原因。

　　其次，我们就要说一下客观原因对于成本控制问题的影响，其实所谓的客观因素，主要就是指企业的项目部本身无法控制，但是又必然会发生的一些状况和现象，例如承包单位或者设计单位在合同之外对于施工企业提出的一些额外的条款和要求；地形，气候等天气因素造成的不可抗拒情况导致的工程的延期；相应的设计在合同之外发生变更等等，都会作为客观因素对水利工程项目的施工单位的成本控制产生影响和波动。

　　二、关于水利施工企业成本控制的合理化建议

　　（一）提高全体工作人员成本控制的观念和意识

　　水利施工项目工程的成本控制，并不是单纯的某一个部门或者某一个人个人的事情，而是需要我们企业的所有工作人员都树立成本控制的观念和意识。这就需要在施工的过程当中，所有和施工相关的工作人员都积极的进行成本的控制，确保工程开展的合理性和科学性，实现利益的最大化和成本的最小化，将控制成本作为所有的工作人员核心工作的理念和要求，对于成本控制的重要性进行广泛的宣传和深刻的讲解，使得每个人心中都将控制成本作为工作的重点，还可以将成本控制的观念引入到平时的绩效考核当中，从而促进全体工作人员对于成本控制观念的重视。

　　（二）建立起一套完善的成本控制管理体系

　　一套比较完整并且完善的成本控制管理体系是一个企业进行成本控制和管理的重要依据和保证，因此有着非常重要的地位。每个施工单位都应该结合自身企业的规模，人数以及发展状况，进行相应的成本控制管理体系的建立，对于大型企业和小型企业实行不同的管理制度，并且对于相关的领导层，要积极的调动他们工作的积极性，实行不同情况的考核和相应的奖罚制度，从而在全公司上下实行一套科学并且完善的成本控制管理体系。

　　（三）在成本投入上进行控制

　　这一方面主要是对于采购部门的具体要求，不可以盲目的进行材料的购置，对于材料供应商的选择要认真仔细，绝对不可以出现不负责任的，不计成本的投入，从而造成资金和成本的大规模浪费。

　　参考文献：

　　[1]徐俊. 水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009.

　　[2]田甜. 水利施工项目成本控制管理的问题及对策[J]. 科技与企业，2013，08：48.

　　[3]国亮，邓祥辉. 试论水利施工项目成本管理[J]. 西北水力发电，2005，02：78-80.

　　[4]徐小飞，邢松江，俞国兴. 浅论水利工程施工项目成本控制[J]. 浙江水利科技，2005，04：87-88+91.

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