摘要：市政工程作为城市基础设施建设的一部分，标志着城市化建设进程以及城市品位。随着经济的不断发展，国家在施工工程建设管理中引入了竞争机制，实现了公共建设事业的民营化发展，作为政府特许的经营制度，极大的吸引了社会资金、外资等投入到市政工程建设中，形成了多元化的投资发展结构。市政工程建设中工程造价管理被很多人关注。在新时期市政工程建设中如何开展市政造价管理已经成为市政工程建设发展的重要问题，关系到各个方面的利益。

　　关键词：市政建设 市政工程造价 管理现状

　　一、市政设施建设工程的特点

　　市政设施建设工程具有以下特点

　　1.在市政设施建设工程中具有很多不确定因素，工程建设比较复杂，很容易受到外界因素的影响，项目的集中性关系到各方面的利益以及社会效益，所以要对市政设施建设工程进行必要的调节。

　　2.市政设施建设工程项目众多，工程建设的特殊性决定了要对市政项目进行庞大的投入，同时也造就市政建设工期长需要更多的工作人员。并且对环境的要求以及影响都特别大。

　　市政建设作为城市基础设施建设的一部分，直接受到行政的干预。政府作为市政建设的主体，在直接的工作中处于管理者的地位，所以在这种管理体制内会有着浓重的行政色彩。

　　二、市政工程造价管理的发展现状

　　1.管理混乱，需要建立完善的科学造价管理体系

　　在市政工程造价管理中由于受传统思想的影响，还存在计划经济体制的观念，在报价统计方面没有采用现代的管理办法，采取主观裁断，一些市政工程建设人员缺乏有效的责任心以及专业素质，导致在市政工程建设的过程中资源的严重浪费，严重的威胁到了市政工程建设的顺利开展。工程预算人员对造价企业进行年审的过程中没有对企业的市场行为进行合理的监督，导致市场违规现象的出现，没有在规定的时间内对工程款项的结算情况进行核实，对工程资金的使用情况同样没有做到相关的管理。

　　2.没有形成整体成本管理思想

　　对造价管理的认识仅仅是停留在对预结算的管理上，只重于事后结算，忽视在工程建设过程中的造价管理问题。工程建设在实施的过程中，对工程造价的成本核算没有随着工程的进展进行实时的核算，只是关注于工程结束之后的成本核算问题。这样就会造成在工程建设的过程中所使用的原材料受到浪费。

　　3.施工设计随意性比较大

　　工程建设项目的实施要经过细致的研究以及对投资金额的审核，对工程造价的控制要依据审批的额度进行。但是在实际的工程建设中一些施工单位急于求成，缺乏对投资资金的管理，更没有对招标文书、建设标准、承包合同等进行有效的把握。在建设的过程中造成边施工边修改的局面，对施工建设的必要性没有进行严格的监督，造成在设计施工过程很大的经济损失。

　　4.行政干预过强，出现造价管理困难的局面

　　工程施工建设主要针对的就是城市排水、居民用水、桥梁维修、道路建设等公益性工程建设。政府在城市施工建设的过程中占据着主导的地位，对工程项目的建设进行有效的监督，这就出现了政府对项目建设中实行垄断。造成市政工程建设项目的预算缺乏一个合理的管控机制，没有施工双方进行有效的协调，最终会造成施工建设中施工双方出现合同纠纷。

　　三、对市政工程造价管理中存在的问题实行的建议

　　针对市政工程建设中存在的问题，主要采取以下的措施进行管理

　　1.加强对市政工程造价管理的控制，明确初期工程造价管理的责任

　　初期工程造价管理主要对工程项目的建设进行深入性的研究，初步规划工程建设设计。但是由于受到传统工程管理理念的影响，人们更加重视后期的市政工程造价管理，对初期的市政工程造价管理缺乏有效的管理。市政工程造价管理中的资金使用主要形成在招投标阶段，在施工建设阶段要加大对人力物力财力的投入。投资出现的主要矛盾是投资效益低下的主要原因。只有加强对项目决策的管理。采取合理的评估手段，进行投资估算，才能够有效的防止建设过程中出现的浪费现象。

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