【 摘 要 】 首先讨论了国家大剧院的信息安全状况，分析了国家大剧院存在的信息安全问题及面临的风险。接着针对国家大剧院的安全问题和风险，提出了包括安全技术、安全管理和安全运维服务三大体系在内的信息安全保障体系。最后阐述了信息安全保障体系的建设对国家大剧院的意义。

　　【 关键词 】 信息安全；信息安全保障体系；国家大剧院

　　1 背景

　　随着信息技术的飞速发展，人类正以前所未有的速度进入以网络为主的信息时代，网络的快速发展不仅促进了人们的通信和交流，同时也带来了商业和经济模式的巨大变革。

　　国家大剧院是国家新建的重要文化设施，也是一处别具特色的景观胜地。作为北京市国家级标志性文化设施，国家大剧院的建设与运行体现了正在迅速崛起和复兴的中国在精神文化领域的追求，因此，依托信息化手段宣传和服务于广大文化艺术爱好者是国家大剧院电子商务网站建设的宗旨，使之成为“国家表演艺术最高殿堂、艺术普及教育的引领者、中外艺术交流最大平台、文化创意产业重要基地”。

　　国家大剧院网络及信息系统从2007开始逐步建设，建设初期主要满足国家大剧院演出宣传、文艺教育、演出票务、公众服务、内部办公和访问互联网的需求，官方网站电子商务平台承担着对外宣传及网上售票业务。随着国家大剧院近几年影响力和地位的不断提升以及业务的发展壮大，对信息化建设提出了更高要求，同时对信息安全的需求也越来越迫切，结合国家等级保护制度来进行安全保障建设成为国家大剧院信息化建设的有益补充。

　　2 现状及问题

　　目前国家大剧院局域网骨干带宽为千兆，双核心。已部署的安全设施，如在整个局域网的出口均部署了防火墙，内网服务器域边界部署了防火墙；在门户网站出口部署了流量控制和入侵防御设备；内部终端还广泛部署了防病毒软件，以防范计算机病毒在局域网内传播和破坏。国家大剧院正在运行的业务系统主要包括网站系统、票务系统、艺术资料管理系统、OA系统、财务系统及邮件系统等。

　　根据对国家大剧院信息化及信息安全现状的分析，结合国内外信息安全发展态势，发现国家大剧院面临着一些信息安全问题及风险。

　　假冒网站、网站挂马等安全风险。据权威统计，2011年下半年，检测新增挂马网站独立网址246万，平均每日100万人次访问此类挂马链接，新增钓鱼盗号欺诈类网站独立网址492万，共拦截10亿余次钓鱼盗号欺诈类网址，平均每日600万人次访问此类欺诈类链接。假冒网站独占鳌头的是电商网购类，而且仿冒范围不断扩散，通过国家大剧院运维人员统计观察，越来越多的黑客、病毒、不法机构和人员对国家大剧院电子商务网站系统的正常运行产生威胁，网站业务系统随时都可能遭受恶意攻击。

　　系统入侵或网络攻击风险。由于系统保护措施不到位，可能导致国家大剧院票务等对外网站系统的域名劫持、DDoS攻击等安全风险。同时，也可能由于软件漏洞或者安全意识单薄等造成内部邮件等信息泄露。

　　非授权访问风险。由于国家大剧院内部办公等信息系统边界缺乏访问控制设施，并且在网络可信接入、分辨非法访问、辨别身份伪装等方面存在着很大的缺陷，未授权者可通过网络非法访问网站及系统服务器，并进行非法读取、篡改和破坏数据等不良行为，构成对内部数据及信息系统的重大隐患。

　　数据安全风险。媒资库建设完成后将承载大量的媒体资料，这些有艺术价值的音像资料是国家大剧院的宝贵资产，一旦由于自然灾害、人员非法入侵、内部人员误操作等造成数据丢失损坏，将对国家大剧院造成重大损失。

　　媒体资源库音像资料版权风险。目前，剧院已经为视频在线传播及直播提供服务平台，然而提供的音视频服务面临版权盗用、盗链和恶意下载等问题，容易对剧院和公众利益带来损害。

　　内控管理风险。据权威调查报告显示，内部员工的粗心大意是企业信息安全的最大威胁，由此造成的安全事故高达78%。目前，由于国家大剧院内部员工的安全意识还相对淡薄，存在进入业务系统的登录口令设置过于简单，私自访问不安全网站，私自接入不安全设备等问题，这些都给大剧院信息系统造成了极大的安全隐患和威胁。

　　3 信息安全保障体系探索

　　3.1 总体目标

　　通过对国家大剧院信息安全现状、问题以及信息安全建设需求的分析，可知国家大剧院信息安全保障体系建设的总体目标是按照国家信息安全等级保护相关要求，从风险控制、技术设施、管理体制及运维服务等方面入手，基于成熟的安全技术，借鉴先进可行的管理理念，加强外御威胁防护、构建内控管理机制、强化数据保护措施，建立和完善信息安全管理体制，加强安全服务保障，设计适合国家大剧院信息化发展的安全保障体系，从而确保业务流程可控、业务状态可视，保障业务整体安全。

　　3.2 设计思路

　　针对国家大剧院安全保障目标，在信息安全保障体系设计上基于几种设计思路。

　　3.2.1构建网站可信机制

　　通过第三方网站身份诚信认证来确保网站真实性，可帮助网民判断网站的真实性。同时，基于可信证书类产品，确保系统管理用户身份的真实性。其次，借助社会力量来实现假冒网站的定位、侵权取证等服务，从而有效打击防范欺诈类网站并且协助维权。

　　3.2.2建设安全可靠的办公网络平台

　　积极推进信息安全等级保护建设，通过制定安全策略、部署安全设备，完善安全保密管理制度，加强安全运维支撑建设，从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全、流程安全、人员安全等多方面保障系统的安全稳定运行。

　　3.2.3建立网络信任服务

　　通过为网络管理员、网站维护人员颁发数字证书，部署网络可信接入及远程安全接入设施来构建剧院内部的网络信任服务体系，保证信息系统及媒资库资源的可靠访问，确保我院信息资源安全。

　　3.3 体系框架

　　在国家大剧院信息系统安全保障体系设计以及实现中，将在国家相关的安全政策、法规、标准、要求的指导下，制定可具体操作的安全策略，构建国家大剧院网站系统安全技术系统、安全管理体系以及安全运行体系，形成集防护、检测、评估、响应、恢复于一体的整体安全保障体系，从而实现物理安全、网络安全、主机安全、数据安全和应用安全，以满足国家大剧院网站系统全方位的安全保护需求。国家大剧院信息系统整体安全保障体系模型如图1所示。

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