3.2 细化食品市场监管责任
　　食品从生产到应用，需要经历生产、流通和使用三个环节。每一环节都需要政府和企事业单位互相协作，各司其责。在食品生产环节，食品监管部门要针对食品生产质量管理规范的执行情况进行全面检查；食品生产企业的责任主要是合法生产，落实企业内部责任，保证食品生产质量；在食品流通环节，监管部门的主要职责是对食品经营主体资格进行审查，规范食品经营主体行为，跟踪调查认证合格的生产企业、经营企业；食品生产企业也需承担起对食品批发企业的授权及资格审查的义务，食品销售主体必须通过合法渠道购进食品，有完整的购进记录，合法经营，保证食品质量；食品使用环节，涉及的主要是食品不良反应监测问题。食品生产者是食品不良反应缺陷的“制造者”，因此，应对不良反应的控制防范承担首要责任。
　　3.3 建立健全运行保障机制
　　3.3.1 明确岗位职责
　　通过编制统一的岗位职责和工作守则，保证部门内有法可依，步调一致分解岗位职责，细化工作规程，将执法依据、执法职责和执法责任科学地分解到具体执法岗位；对各执法岗位和执法环节进行合理划分，使各执法岗位和执法环节环环相扣、互相制约；真正做到人员在岗，每个部门、每名工作人员都明确自己的工作范围与职责。
　　3.3.2 加强执法监控
　　行政执法是指行政检查、行政许可、行政奖励、行政处罚、行政强制执行等。对食品市场的行政执法，包括食品的研发、生产、运输、直至上市销售，渗透于食品市场的各个层面、各个环节。对其过程进行监控，有利于更好地规范行政执法行为，提高行政执法效率和质量，保证行政执法行为的公平、公正。
　　3.3.3 健全考核体系
　　行政执法考核评议制度是检验行政执法机关和执法人员是否全面正确履行法定职责的重要制度，统一的考核标准、流畅的考核程序、科学的考核方法、完善的考核制度体系，对规范行政执法行为，落实行政执法责任有推动作用。
　　4 结 语
　　近年来，随着粮食产量的稳定增长，数量安全得以逐渐解决，而食品质量问题成了核心。随着工业化、城市化进程的加快，食品生产、加工、运输、销售等环节复杂化，食品安全问题也更加复杂。随着食品加工技术的提高，食品安全问题更具普遍性和隐蔽性，一旦问题曝出，就可能是一个大范围的公共问题。对于这些问题，光靠政府的监管显然是不够的，还需要企业、社会和消费者的介入。这就需要积极倡导公民精神，疏通公民监督举报食品安全问题的渠道。政府、企业、社会和个人多方合作，共同保障食品安全。
　　主要参考文献
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