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试论当前形势下如何促进矿产资源可持续发展(2)

人气指数: 发布时间:2014-08-05 10:45  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 罗琼
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  2.5产区与加工消费区错位

  全国不同地区地质构造环境差异较大,发展历史不尽相同,因而区域地质各具特色,造成资源的空间(区域)分布不均。我国约90%的煤炭已探明储量主要集中在工业产值还不到全国工业总产值30%的华北、西南及西北,而化工矿产的硫和磷矿资源的80%以上则分布于南方诸省;黑色冶金矿产资源大部分蕴藏在北方东部地区,而有色金属的70%以上则集中于南部;近几年探明的矿山大多在海拔高,交通、电力不便或边远的西部地区。这种矿产区域分布格局,不但增加了勘探难度,而且更使效益降低、运输成本增加,严重制约资源开发利用。

  显然,现在这种发展模式是不可持续的。这要求我们必须建立资源节约的理念,大力发展循环经济,走出人均资源和能源低耗、环境友好的跨越式发展道路。

  3我国可持续发展的矿产资源战略对策

  矿产资源可持续发展需注重在人口增长、环境保持与社会经济的协调之间取得平衡,实现资源、环境与社会经济发展的良性循环。

  (1)加强勘查,加大资金投入,开源与节流并重。根据我国矿产伴生矿和贫矿丰富特点,加强勘查,充分开发贫矿,贫矿、富矿兼采,综合勘察评价、开发利用伴生矿,开展一些有效的补充勘查工作,进一步核实资源储量,对储量低、开采成本过高而效益偏低的贫矿区予以关停;增加资金投入,整合利用国内国外两种资源,取长补短;但最重要是借助资金投入的增加,优化地质勘察工作,确保地质找矿有新突破,再探明一批后备型矿产基地,完善资源储备,这是开源最关键一环。节流,首先要意识到节流的必要性,其次要提高资源使用效率,注重循环利用。

  (2)以需求为导向,全球配置。我国的资源供应战略应从过去“自给自足”型转变为立足国内、全球配置,发挥资源的最大效益。一方面多元化、多渠道、多方式地利用国外矿产资源,积极开展国际贸易。另一方面根据比较优势,有计划、分步骤地对矿产品贸易结构进行调整:进口国内紧缺而国民经济又必需的矿产品,控制并调整优势矿产出口量,巩固其在国际市场上的地位,以获取最大的经济效益。

  (3)积极实施“走出去”战略和“引进来”战略。一方面摸索“走出去”的成功途径,利用我国的政治、经济、外交影响,在国外建立矿产资源的生产供应基地。另一方面将国家的对外经济援助与“走出去”战略有机地结合起来,在增强矿业企业在国际市场上的竞争力和我国对全球矿产资源的影响控制力的前提下,建立稳定、经济、多元的矿产供应体系。同时,加大“引进来”力度,推进利用外资进行商业性矿产勘查的步伐;加强与周边国家的矿产资源、特别是能源合作,全面开放海上矿产勘查开发,进一步促进我国矿产的升级改造和结构调整。

  (4)依靠科技进步,提高资源综合利用率。我国矿源多组分矿、难选矿、贫矿较多,而矿业开发和利用的根本途径是改善矿产选冶水平,依靠科技进步,充分开发和利用贫矿,充分提高矿产资源综合利用率;依靠科技创新,提高地质和环境工作的素质,落实保护环境、节约资源、发展清洁生产,确保废物的资源化、无害化,推动矿区可持续发展的重要途径。

  (5)健全政策法规和完善市场体制,提供环境和安全保障。确立起稳定的矿业秩序,对乱采滥挖现象进行有效制止,为矿区生态环境保护和资源综合利用提供法律保障,认真贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》关于“国家对矿产勘察和开发推行综合勘察、统一规划、合理开采、合理布局以及综合利用”的方针。

  4结语

  矿产资源开发需要高瞻远瞩的发展战略,是一个长期的过程。因此需要从各个地区资源、环境和区位条件出发,牢固树立“和谐矿业”、“绿色矿业”思想,加大政府引导、服务以及扶持力度,不断优化地区、产品以及产业结构,掌握未来市场变化。这不但需要全社会加强可持续发展理念,还有赖于技术和资金支持和政策认可以及资源保障,中国矿业的可持续发展任重而道远。

  参考文献

  [1]杨沈生.中国矿产资源现状与应对措施[J].工业技术,2010,(12):70-73.

  [2]王海飞.中国西部矿产资源开发现状及可持续发展对策[J].中国矿业,2009,(2):12-14.

  [3]于冬梅,孙永波,等.基于层次分析法的石油资源安全评价[J].科技管理研究,2010,(17):63-65.


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