摘要：我国淡水资源总量大，人均占有量偏少，并呈现出区域地理上的差异性，越来越难以满足社会经济发展的要求。从这个角度来讲，我们有必要不断促进水资源的循环利用，尤其是再生水资源的使用，从而保证水资源能够切实的服务于市场经济发展要求。文章首先探 析了现阶段集中式污水处理厂再生水利用的特点，再结合实践情况阐释了集中式污水处理厂再生水利用的关键问题，在此基础上提出了如何 提高集中式污水处理厂再生水利用率，给水资源的循环利用方法论的指导。

　　关键词：集中式污水处理厂 再生水利用 关键问题和方法

　　一.集中式污水处理厂再生水利用的现状1.1 再生水利用效率呈现出区域差异性的特点

　　我们以 2010 年的再生水利用调查数据为例，无论从区域回水 量，还是从集中式污水处理厂的设备投入，或者从再生水利用基础 设施的发展程度来看，我国严重缺水的华北地区都处于较高水平。 这意味着仅仅是我国缺水区域比较重视再生水利用，在此方面加大 了人力物力财力的投入，也取得了一定的成绩，但是从全局来看， 其发展程度依然很低。

　　1.2 再生水利用领域集中在环境和工业需求 我们再去探析集中式污水处理厂再生水利用的领域和行业，我们发现再生水资源很大程度上被适用于景观环境建设，工业发展建 设两个方面，其他农林牧业，城市用水所占的比重比较小。由此可 见再生水利用结构不完善，存在单一性的使用特点。

　　1.3 再生水利用政策环境呈现出不完善的特点 从再生水利用政策环境来看，我国在此领域的相关法律法规比较少，难以给于区域地下水资源的利用以正确的引导。相反，地方 上往往结合区域水资源的结构，制定了再生水的使用条文，并具备 一定的实际可操作性。在不健全的再生水利用政策环境背景下，势 必使得再生水利用效率的提高受到束缚，难以实现再生水资源的全 面利用。

　　二.集中式污水处理厂再生水利用的关键问题

    2.1 如何实现再生水资源的合理配置 相对于淡海水，远距离调水来说，再生水往往在水质上有保证，水量相对稳定，并且不会受到时间的限制，运输的距离比较短，经 营的成本比较低。另外一方面，其可以为城市提供稳定的替代水源， 应该将其纳入到城市供水系统中去。但是现阶段，除了部分城市将 再生水资源纳入到城市水资源网络体系中之外，很多的城市都缺乏 对于再生水资源的管理和控制，没有健全的再生水管网基础设施， 使得再生水在配置渠道上出现了严重的问题。

　　2.2 如何实现再生水资源的科学规划 再生水资源的规划，需要在统筹规划的基础上，对于区域的水资源使用进行规整和管理。但是现阶段一方面，规划体系不健全， 执行不到位，难以做到于城市规划相吻合，难以充分满足再生水用 户的需求，出现了有资源无人使用，有需求没有供应的局面。这是 再生水资源规划缺失的主要表现。

　　2.3 如何实现再生水资源的健全体制 通过调查发现，目前在全国范围内只有 15%的行政区域设置都有再生水污水处理职能部门，其往往归结到城建部门，市政部门或 者环保部门。也就是说在污水再生水资源的管理和控制上，体制性 障碍一直存在，从而使得水资源的信息不畅，情况不明，给予城市 污水回用的全国统筹规划带来了很大的困扰，也造成污水处理回用 的安全监管机制和预警机制难以有效健全和发展。

　　2.4 如何实现再生水资源的有效投入 集中式污水处理厂再生水工程存在遮阳挡特点：前期设备投入比重大，资金回收时间比较长，利润率处理低下水平，该领域的投 资机制不健全。由此，使得我国城市集中式污水处理厂再生水利用 工程的投资出现严重不足的局面，一方面相对应的水资源利用投资 财政补贴力度比较弱，难以给予工程客观的帮助；另外一方面，市 场对于此领域的发展前景不看好，存在疑虑的心态，使得很多有实 力的企业难以下定决心进入此行业。

　　2.5 如何实现再生水资源的正确认识 从理论上来将，集中式污水处理厂处理过的再生水资源是能够满足道路清洁，景观绿化，家庭用水的需求的，但是由于人们对其 存在认识上的误区，认为污水中含有大量对人体有害的物质，使得再生水消费市场呈现出低迷的状态。

    三.集中式污水处理厂再生水利用的方法

　　3.1 不断完善城市水资源配置工程体系 由于集中式污水处理再生水的特点，其能够最大限度的满足城市部分地区的用水需求，并且对于环境保护，资源节约等工作有着 一定的促进作用。我们应该积极的将再生水资源纳入到盛水水资源 配置工程体系中去。一方面，不断健全再生水的管道基础设施建设， 为实现再生水的利用打下坚实的物质基础；另外一方面，注重再生 水资源的使用途径划分，实现再生水的专业化管理和控制，保证供 应渠道的有效掌握。

　　3.2 高度重视再生水资源的全局规划 首先，国家相关部门应该结合全国水资源使用情况，编制全国

　　性污水处理回用发展规划，给全国污水再生水资源处理回用工作一 定的指导，为实现污水再生水资源的系统发展打下基础；其次，针 对不同区域的水资源使用情况，分析自身的发展战略，资源使用情 况，在尊重全国性再生水资源政策的前提下，制定地方性的再生水 资源的规划方案。

　　3.3 注重不断健全水务管理体制体系 首先，明确水务管理部门和其他相关部门之间的职责和权利，

　　保证其各司其职，避免水务资源管理资源的浪费；其次，强化各部 门之间的交流和合作，保证在再生水资源管理工作上形成协同效应， 实现国家，省，地方三维一体的水务管理组织体系；最后，健全岗 位责任制，对于再生水资源的管理和控制要想有效实现，就要做到 问责，保证切实的将相关制度执行下去。

　　3.4 加大对于再生水资源利用的资金投入 首先，充分发挥公共财政的不住作用，加大对于再生水资源基础设施的投入，为开展再生水资源的利用打下坚实的物质基础；其 次，不断健全投资渠道，实现多元化的污水再生水资源投资结构， 保证形成长效的投资融资渠道。最后，不断出台对应的优惠政策， 鼓励民间资本进入到再生水资源的领域。

　　3.5 强化城市污水处理回用的教育和宣传 首先，建立污水处理回用师范工程，树立良好的污水再使用典范，使得人们意识到再生水资源利用的前景；其次，积极做好再生 水资源的工艺广告和科普知识讲解，组织群众参与到活动中去，使 得其深刻理解污水处理回用的重要性，摒弃大家对于再生水的误解。

　　结语:综上所述，集中式污水处理厂再生水的利用不仅仅符合 建设资源节约型社会的要求，还最大限度的实现了水资源的循环利 用，是符合我国基本国情的。从这个角度出发，我们应该不断去探 析集中式污水处理厂再生水利用的关键问题，以采取有效的措施去 解决实际问题，保证将核心期刊再生资源合理的使用到城市建设中去。我相 信，随着绿色观念的不断深入人心，再生水资源的全面应用将成为 现实。

　　参考文献:

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