1 前言
国际金融危机爆发以来，国内钢铁工业在上下游市场的双重挤压下，盈利空间迅速缩小，企业生存能力受到严峻的考验。持续劣化的生存环境促使钢铁企业必须迅速转变发展方式，通过自主创新快速调整产品结构和产品档次。然而，济钢原有的研发体制、管理机制无法适应这一转变，一是职责不清，研发主体单位长期忙于现场技术质量攻关和管理，削弱了对核心技术和核心产品的研发，而生产技术人员自主权小且偏重于管理工作，从事技术创新的潜能没有发挥出来；二是信息不畅，内部缺乏技术创新互动和协同平台，论文发表网站跨部门、跨专业的无边界合作不够；三是缺乏市场方面的绩效管理机制，造成新产品开发不问市场，不问效益，只追求种类和数量，与市场脱节。
2 两级研发内涵
以系统理论为指导，通过内部资源的重新再分配，将管理交叉、职责混杂、效率低下的研发体系，按照公司级、产线级两级研发主体建立两级研发管理体制，按照高端研发、在线研发建立两级研发项目管理体系，按照产销研一体化建立两级绩效考核机制，充分调动各层级研发人员的积极性和创造性。
3 两级研发绩效管理机制的建立与实施
3.1以提高研发系统效率为中心变革研发管理体制
为将研发技术人员从繁忙的现场技术质量管理中脱离出来，集中精力致力于核心技术和产品的研发，提高整体研发效率，变革产品研发、生产销售、技术质量管理体制（见图1）：
一是拆分原技术中心的产品研发和科技管理职能，以产品研发职能为主成立用户应用技术中心，负责公司一级研发，组织推进战略技术储备、高端产品研发和产品升级换代；
二是按照产线化管理方式将炼钢厂、轧钢厂合并，形成以不同产品为主导的多条钢轧产线；
三是拆分销售公司的营销管理职能和产品销售职能，营销管理职能调整至销售管理部，产品销售职能直接划归各产线，由各产线负责本产线产品的销售及售后服务。
四是将原技术中心的科技管理职能与原质量管理部整合成立科技质量部。

3.2构建两级研发层级，明确管理层级和研发主体

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