三、完善电磁辐射环境保护的主要对策措施

　　一是充分发挥政府宏观引导职能，完善相关法律法规。对于电磁辐射环境保护必须都给予战略重视，充分发挥政府的政治经济社会职能，加强了生态文明建设的宏观引导，把握好生态文明建设的发展方向。十八届三中全会审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次在中央文件中提出，推进国家治理体系和治理能力现代化。这里已经体现了国家治理思路的改革，实现国家与社会公众的双向互动，合作治理。因此，政府在生态文明建设实践中如何充分科学合理有效的行使职能，并调动公众参与的积极性至关重要。政府的首要任务在于对生态文明建设进行制度规划，但是需要注意的是制度的生命在于执行，各个参与主体有机协作、各负其责、各得其所，共谋全体系、全方位、全过程的发展，携手提升生态文明社会建设管理品质。需要注意的是一个地区的电磁辐射环境保护的的影响因素不是单一的，与该地区的政治、经济、文化、社会等方面的因素都息息相关。江宁区在生态文明建设实践过程中从政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的系统层面进行战略布局并扎实推进。尤其是对相关的法律法规的完善，提高电磁辐射环境保护法律的位阶及其有效性对于电磁辐射的环境保护具有十分重要的意义与价值。

　　二是高度重视电磁辐射环境的保护的理念培育与个人参与。电磁辐射环境保护是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工程。随着社会经济的发展，整个社会所面临的电磁辐射环境污染保护难度也越来越大，矛盾越来越突出。在这种情况下，对电磁辐射环境保护必须采取高标准严要求的态势。对电磁辐射环境保护实施更为全面和严格的创建标准。加强电磁辐射环境保护的审批监管。电磁辐射环境保护需要转变发展观念，变革传统的发展模式，这就需要对电磁辐射环境保护的相关工作执行严格的审批制度，通过审批实现“把关人”对后续效果的预判。严格环境执法，强化审批管理，对环境影响评价制度严格执行，是严格执行排污许可证制度，严控电磁辐射环境污染源，全程监控环境质量，强化社会和舆论监督，公布公开各类环境质量公告。需要指出的是，电磁辐射环境保护的过程中高度重视公众参与，调动社会公众进行电磁辐射环境保护的积极性与主动性，实现生态文明建设富民、惠民。对于电磁辐射环境保护的建设实践的路径与经验分析中我们不难发现，电磁辐射环境保护的宣传和舆论培育都给予了高度重视并采取了诸多措施形成良好的宣传效果，培育公众的电磁辐射环境保护理念。事实上，电磁辐射环境保护，其根本的指向在于“人”，不是自然，但是“自然”其本身的属性决定了，人类不能脱离自然，甚至是工业化时代的一些“改造自然”或是“人定胜天”这样一些思想带有一定的不合理因素。在电磁辐射环境保护建设实践中，社会上各个具体个人的参与也至关重要。因此每一个公众（个体）的生态文明理念培育具有十分重要的意义与价值。

　　三是加强对电磁辐射环境保护系统推进。电磁辐射环境保护过程中，并不是单一的考量地区电磁辐射环境保护发展的问题，而是对与电磁辐射环境保等生态文明建设实践相关的政治、经济、文化、社会等方面的因素进行系统考量，统筹兼顾。需要将考察的客体（电磁辐射环境保护）当做一个整体或“系统”，并不是从某一个方面或者某个单一因素来考察电磁辐射环境保护，从而使得完整性、结构性、逻辑性、层次性等分析概念得以发挥，并系统的观点出发对电磁辐射环境保护的模式及其路径进行优化。强调整体与局部、局部与局部、电磁辐射环境保护系统内部与外部环境之间的联系。进而实现电磁辐射环境保护发展的合力推进，也使得电磁辐射环境保护的“底子厚”、“基础牢”、“路子宽”、“结果好”。进而促进论文格式电磁辐射的环境保护深入有序推进。

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