首先，农户与合作社的联系并不紧密。

　　其次，农民专业合作社的大多数经营者和社员文化教育程度低，大多局限于眼前看得见的利益，很少关心长期发展。

　　超市：

　　小组成员在走访了成都主要的超市的采购部后发现，超市成立采购部门安排专门的人员负责农产品的采购，选择具有一定实力、有特色的专业合作社或单个农户，洽谈对接事宜，签订合约，对进入的农产品有严格的要求，门槛高。一般与之对接的都是规模较大、产量稳定、质量较高或有特色的农产品基地。

　　四、研究对策

　　通过调查研究我们分析得出在农超对接政策的实施过程中存在着诸多问题，农业合作社多而杂，缺乏规模效益低下，超市对进入的合作社收取门槛费，无法合理的配置资源。因此我们小组经过研究提出如下建议。

　　农户方面：

　　目前中国农业合作社多而杂，大都规模较小无法形成规模效益，进入超市难免受到歧视待遇，因此，必须将广大的小型农业合作社联合起来形成大规模的合作社，这就需要政府的牵头和合作社的努力。进一步发展农户+专业合作社+超市的模式，加大个别小农户的整合或与专业合作社合作，形成规模效应，在与超市的协商中处于更有利的地位。其中专业合作社起着重要的纽带作用。

　　超市方面：

　　由于农业合作社较多而对接的超市普遍较少，形成僧多粥少的局面，应将中小型超市加入到农超对接的政策体系中，使农业合作社有更多的销售渠道。关于合作社普遍反映的超市收取"门槛费用"的问题应加强对超市的监管，完善整个对接流程中的监督机制。加强与专业合作社的合作，对质量进行定期检测，及降低物流成本，形成双赢局面。

　　五、总结

　　农超对接政策在成都实施了三年有了一定的成果，为了进一步了解农超对接政策推行过程中的成果和问题，本课题组通过广泛的调查，对存在的问题进行了深入细致的分析探究。针对农业合作社多而杂，缺乏规模效益低下，超市对进入的合作社收取门槛费，无法合理的配置资源等问题提出切实可行的对策。我们经过研究决定，对广大多而小的农村合作社进行联合形成大规模的联合组织，对超市完善监督机制和运营方式这三方面着手，通过由合作社组成的社会组织代表合作社与超市进行对话增加农业合作社话语权和超市加强对对接农产品的宣传进一步完善农超对接政策。

　　参考文献：

　　[1]《成都市商务局市农委关于开展农超对接试点工作的实施意见》成商运〔2009〕15号http：//www.cdagri.gov.cn/news.aspx？id=5794

　　[2]成都.推动农超对接.搞活农产品流通.来源：省商务厅，2010年02月05日

　　[3]隋姝妍.浅析我国"农超对接"制约因素及消除措施

 

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