2.独特的城乡二元结构
　　二元社会结构"是学术界对中国城乡关系和城乡格局的概括性表述。它指的是在整个社会结构体系中，城市社会为一元、农村社会为另一元的城乡分离状态。我国的情况就是如此。二元的城乡结构是造成城乡之间发展不均衡的主要原因之一。首先是城乡之间的户籍壁垒，这样人为的将城市居民与农村居民划分为两类拥有不同社会身份的人群，同时限制了城乡之间人口的自由流动。其次是由于户籍壁垒带来的不公平的资源配置制度，目前国家每年为城镇居民提供上千亿元的各类社会保障（养老、医疗、失业、救济、补助等），而农民生老病死伤残几乎没有任何保障，农民还要上交乡村统筹为五保户、烈军属提供补助救济。
　　3.不完善的市场经济制度
　　新中国成立以后，我国采用的是计划经济体制。计划经济体强调行政指令在经济运行中的作用，而忽视市场和价格规律，带来的平均主义和大锅饭等问题，致使经济发展的无效率。改革开放以后，新一代领导集体，开始有计划的进行市场经济体制的改革，实行中国特色的社会主义市场经济制度，发挥市场在资源配置中的作用，经济有了长足的发展。目前，我国的经济体制中既存在政府对微观经济活动干预仍然过多的问题，也存在政府宏观调控的科学性、有效性、权威性需要提高的问题，深化经济体制改革要更加尊重市场规律，进一步发挥市场机制的基础性作用，同时要更好发挥政府作用，进一步完善政府的宏观调控，把政府和市场的作用更好地结合起来。
　　参考文献：
　　[1]祝影.知识经济与人口压力：21世纪中国城市化发展理念[J].经济地理，2001，（6）.
　　[2]苗丽静.城市化：我国发展知识经济的现实选择[J].城市研究，1999，（5）.
　　[3]W.A.刘易斯.劳动无限供给下的经济发展[A].载现代国外经济学说论文选[C].第8辑.北京：商务印书馆，1984.
　　[4]朱农.中国劳动力流动与"三农问题"[M].武汉：武汉大学出版社，2005.
　　[5]简新华，刘传江.世界城市化的发展模式[J].世界经济，1998.（4）

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