农民工社会保障问题的探讨(2)
五、解决农民工社会保障问题的思考
农民工社会保障问题已经成为影响经济又好又快发展的重大社会问题,这不但是理论界的共识,更是实际生活中的常识。因此,解决好农民工社会保障问题,是保证中国"新四化"建设稳步推进,维护社会稳定,实现"中国梦"的需要。为此,有必要在这里探讨解决农民工社会保障问题的对策。
1.农民工社会保障应该遵循的四点原则
一是坚持低水平、广覆盖、逐步完善的原则,完善农村社保体系;二是坚持权利和义务相统一的原则,宣传和动员农民工参加农村社保体系;三是坚持个人、家庭、社会相结合的原则;四是行政管理和业务管理相结合的原则。
2.建设社会保障适应性制度、促进制度落实
2.1解决农民工社会保障问题,应从实际出发,设计与之相适应的社会保障制度。
一是认真落实工伤和医疗、生育保险制度;二是对于失业和养老保险,可根据具体情况实行一些过渡性、阶段性措施;三是农民工社会救助制度,解决一些遇意外临时陷入困境的农民工;四是建立在不同地区可转移的社保账户。
2.2结合当前现状,因时、因地制宜,做到从广泛覆盖到逐步完善、促进制度落实。
一是要严格规范用工程序,加大违规企业惩处力度;二是社会保障制度实现社会化管理;三是为农民工提供廉租房,以利于就业岗位的稳定。
六、结语
农民工社会保障问题若不能得到妥善解决,不仅影响他们的生存和发展,而且不利于体现社会公平,不符合实现"中国梦"的发展要求。
我国还处于社会保障制度日趋完善的阶段,既有新老政策的衔接问题,也有国家政策与各地实际情况千差万别的个性问题。我们要本着"以人为本"的态度,从实现"中国梦"的客观要求出发,进行制度的改革和创新。
参考文献
[1]中国农民工问题研究总报告起草组.中国农民工问题研究总报告[EB].北京社科门户网站,2007-01-11.
[2]财政部部长.2013年将进一步加强社会保障体系建设[EB].中央政府门户网站,2012-12-20.
[3]郭朝飞.更加重视农民工社保问题[EB].中国经济新闻网,2012-03-18.
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