安徽大别山区生态旅游SWOT分析与发展模式探讨
[摘要]生态旅游业的发展对促进安徽大别山区生态旅游资源的利用与保护,实现地区经济、社会和生态可持续发展具有重要意义。基于SWOT分析安徽大别山区生态旅游业的发展条件,认为机遇和挑战并存,优势大于劣势。安徽大别山区生态产业的发展应充分发优势、弥补劣势,把握机遇、迎接挑战,结合本地资源与文化优势,构建与生态农业、工业和文化产业耦合互动的特色发展模式,打造特色产业体系,开发特色旅游产品,提升内生经济增长动力。
[关键词]安徽;大别山区;生态旅游;SWOT分析;发展模式
引言
随着人民生活水平的提高和旅游消费观念的改变,传统旅游业一方面满足不了游客日益多样化的需求,另一方面由于对旅游资源的过度开发建设,给生态环境带来了破坏与威胁,生态旅游日益受到青睐。生态旅游是一种既满足游客对回归自然的需要又保护自然、一种可持续的关注地方文化的体现环保意识的选择性的旅游方式[1]。生态旅游将经济发展、生态保护和社会效益融合为一体,在自然生态得到合理开发利用的同时,能很好地兼顾经济生态和文化生态,促进旅游市场结构、旅游产业结构和旅游区域结构协调发展[2]。在国内外很多地区,生态旅游业已逐渐发展为改善地区产业结构、增加经济收入、推动区域经济、社会和环境可持续发展的重要支柱产业。
集山区、库区、革命老区与贫困区为一体的安徽大别山区,具有丰富的生态旅游资源和特色文化资源,为生态旅游业的发展提供了巨大空间,生态旅游业的发展,对大别山区生态环境的保护与利用,生态文化的保护与传承,促进农民收入的增加,培育经济内生增长动力,实现区域经济的可持续发展具有重要意义。
一、安徽大别山区发展生态旅游的SWOT分析
安徽大别山区位于西南部,包括金寨、寿县、霍邱、太湖、宿松、潜山、岳西、望江、利辛、临泉、阜南、颍上、霍山、舒城、裕安、金安和桐城等14县2区1(县级)市,其中金寨县等12县属国家级连片贫困地区,集山区、贫困区和革命老区为一体。
(一)优势
安徽大别山区丰富的动植物资源、优越的自然生态环境、悠久的历史红色文化,共同构成了特色的生态旅游资源,为生态旅游业发展提供巨大的空间和潜力。
1.自然资源丰富。安徽大别山区属北亚热带温暖湿润季风气候区,具有典型的山地气候特征,气候温和,光热条件好,雨量充沛,山区峰峦迭嶂,自然景观奇特。拥有花岗岩峰丛地貌的天柱山,是全球瞩目的大别山超高压变质带的重要地段,是世界地质公园。境内还有天堂寨国家级森林公园以及众多4A级景区,如国家级生态县霍山县的佛子岭水库景区、位于大别山第一峰白马尖的大别山庄度假区、舒城县的万佛湖度假区、岳西县的鹞落坪国家自然保护区等。山区珍稀动植物资源丰富,盛产茶叶、毛竹、板栗、油茶、水产等农产品和石斛、天麻、茯苓等名贵中药材。
2.文化底蕴丰厚。大别山区是著名的革命老区,是中国工农红军第四方面军的诞生地和刘邓大军千里跃进的根据地。其中金寨县是中国工农红军第一县、全国第二大将军县。安徽大别山区历史悠久,文化底蕴丰厚,古城史迹众多,有潜山薛家岗文化遗址、寿县古城墙、安丰塘等国家级文物重点保护单位。宿松县、望江县等是中国五大剧种之一的黄梅戏之乡;寿县是楚文化的故乡,是"淝水之战"的古战场。望江县的传统特色工艺"望江挑花"还被列入国家非物质文化遗产名录。
3.地理位置优越。安徽大别山区处在我国中东部区域经济发展的结合部,处于在皖江城市带、长三角经济区和武汉城市圈的中间地带,贯通南北、承东启西,具有明显的区位优势。近些年来,国家加大交通基础设施建设,多条铁路、高速公路贯穿大别山区,为联接东部发达经济区创造了良好的交通环境。且随着泛长三角经济区的打造,区域内交流与合作不断增强,为大别山区生态旅游的发展带来机遇。
(二)劣势
1.软硬件基础条件制约。安徽大别山区以山地为主,景区主要分布在深山区、偏远地区。从硬件设施看,道路交通、电力和通信等基础设施建设发展滞后;景区附近住宿、餐饮、购物等配套服务功能尚不健全。由此,安徽大别山区生态旅游产业化发展不足,对地方经济带动力较弱。从软件条件看,大别山区缺乏旅游接待服务、旅游管理等专业技术人员,景区综合管理服务水平不高。
2.经济基础薄弱。安徽大别山区属全国第二大集中连片贫困区,是扶贫攻坚的主战场之一。山区自然灾害频发,经济与社会建设基础薄弱,人民生活相对贫困,地方政府对旅游业的财政投入有限。生态旅游与传统旅游不同,是在生态保护的基础上进行开发,开发难度大、资金要求多[3]。受经济发展水平所限,大别山区生态旅游资金投入不足,生态旅游基础设施建设滞后,致使投资环境较差,不利于引进外资,从而进一步导致生态旅游资源得不到充分的开发利用,旅游产品及品牌宣传受到很大制约。
3.旅游资源整合度不高。安徽大别山区景区偏远,景点之间相对分散,距离较远且路况不好,山区景区未开发成片,各景区独自发展的现象十分明显。且大别山区生态旅游产品较为单一、层次不高,旅游品牌少。区域间旅游资源缺乏整合联动发展,未形成系列配套旅游产品体系,不利于构筑跨区域的大别山生态旅游圈。
(三)机遇
1.生态文明建设的新形势。继党的"十七大"首次提出要建设生态文明后,党的"十八大"又强调要把生态文明融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。在经济发展与资源、环境的矛盾日益突出的形势下,安徽大别山区不能再走先发展后治理的老路。生态文明建设为大别山区生态旅游业的发展与山区经济可持续发展提供了重要机遇和途径。同时,生态旅游的发展要求在旅游开发与旅游服务过程中,高度重视生态环境和文化资源的保护,与当下生态文明建设要求相契合。
2.国家及地方各级政府的重视与政策扶持。2013年初,国务院正式批复《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》,将大别山区发展提升到了国家战略高度。批复指出要将大别山片区建设成为革命老区加快发展示范区、国家重要粮食和特色农产品生产加工基地、承接产业转移重点区、红色旅游胜地和文化休闲旅游目的地、华中和长江三角洲地区重要生态安全屏障。同时,随着国家将旅游业提升为战略性支柱产业,安徽省及各地方市县更加重视旅游产业发展,纷纷出台一系列政策措施,编制地区产业发展规划,扶持山区旅游业发展。
3.生态旅游消费观念不断增强。随着工业化和城市化的发展,城市污染日益加剧、食品安全问题频现、生态环境不断恶化以及城市生活压力增加,人们开始向往乡村生活,追求"原生态"产品和民俗文化的愿望更加强烈。作为一种新的趋势,以往拥挤喧闹的黄金周游、跟团游等已经不能满足游客的需求,特色旅游、休闲旅游等受到游客的欢迎,短期短途、自助自驾乡村旅游逐渐受到青睐,这为安徽大别山区生态旅游产业的发展提供广阔的市场空间与机遇。
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