据表3可知，最终消费支出贡献率从1985年的85.5%减少到2010年的36.8%，仅占到GDP的三分之一，这个数据和国际相关数据比较，差距很大。社会最终消费支出不足对经济增长的影响主要表现在两个方面，一是因为最终消费支出构成GDP的一部分，如果居民消费占比高，增长快，对经济增长的贡献就大，反之则使其对经济增长的拉动作用减弱；二是间接作用。如果没有相应的居民消费作保证，供给的扩大就会在很大程度上表现为过剩。社会最终消费支出不足，最直接的原因是受收入水平的影响，最根本的原因是国家税收制度对收入分配的调节，外加社会保障制度的建立健全。

　　（三）我国现行税收制度没有发挥收入调节功能

　　基尼系数是判断收入分配公平程度的关键指标。在分析一个国家税收制度调节贫富差距的过程中，更多的是用税前基尼系数和税后基尼系数做比较，来衡量税收在收入分配过程中的作用。基尼系数计算公式为：

　　其中s表示总体被分成了s组，xmi和pmi分别表示在第m年、第i组的人均实际收入或人均可支配收入和人口份额，且xm1≤xm2≤…≤xmk，μ为总的人均实际收入或人均可支配收入。

　　图1是我国全国居民和城镇居民税收调节前后的基尼系数分布图，从两幅图的总体趋势可以看出，税收的收入调节功能，主要是调节贫富差距的功能，没有起到乐观的效果。从第一幅图可以看出，我国全国居民的基尼系数一直呈上升趋势，而且早已经超过了0.4，在国际上，超过0.4就意味着收入不平衡进入严重不良状态，而这个仅是2009年的数字。

　　我国居民消费支出与经济增长

　　经济增长源自“三驾马车”，消费、投资和出口。改革开放以来，伴随着财富的增加，贫富差距越来越大。

　　从图2可以简明的看出，我国GDP按照支出法构成的成分，其中最多的是资本支出，然后是消费和净出口，资本支出要占到GDP的一半以上，而消费最多三分之一左右。

　　从图3可以看出，1978年以来，我国基尼系数总体上呈上升趋势，而且趋势比较明显，而居民最终消费支出占GDP比重越来越小。

　　以上研究的居民消费支出水平的变化和在GDP中所占比例情况，贫富差距的扩大，主要体现在居民消费水平上，也就是说，居民消费水平情况反映了我国贫富差距的基本现状。在消费驱动条件下，社会总体消费水平的下降必然会影响我国的经济增长。这样，就会出现随着贫富差距的扩大，经济增长的势头呈现减弱的趋势。只是目前由于世界经济发展遇到一系列问题，而我国经济发展势头良好，所以很难总体上看出GDP发展水平的不良因素。但是，随着经济发展的深入，根据国际经验，一个国家的经济发展源泉不可能永远只靠投资或者出口来拉动，这些因素都不具有可持续性。

　　结论与政策建议

　　要使我国经济健康持续的发展，就必须优化收入分配政策，主要发挥税收的收入调节功能。鉴于以上总体分析，对我国收入分配和经济增长的关系，税收制度的构建应该在以下方面加以考虑：

　　第一，增加我国直接税在总税收中的比重，充分发挥税收的收入调节功能。首先，要调整个人所得税和企业所得税在整体税收收入的比重；个人所得税的征收要考虑到收入的详细分类情况、各种收入来源，在免征额的额度上要考虑到一个人的整体负担情况，各个地区情况亦有所不同。企业所得税一般情况下比较复杂，得考虑到结构性减税，因为企业承载着较多的就业岗位。财产税作为直接税的一种，在我国没有发挥应有的作用。

　　第二，开征社会保障税和遗产税、赠与税等直接税种。社会保障税作为直接税的一种，具有难以转嫁的特点，不但对收入调节有直接作用，而且为整个社会的各处保障起到了很好作用，因为它直接影响着社会保障相关项目的支出，特别是养老、医疗教育等。居民的贫富差距，主要体现在收入、消费和财产上，所以对遗产税的征收具有直接的现实意义。当然在征收遗产税的时候，不得不考虑到赠与税。

　　第三，健全税收征管政策。制度的制定，是理论高度的抽象，要把制定的制度落到实处，则需要健全的执行尺度。我国要保持经济良性增长，就必须要保证促进经济增长的税收制度规定落到实处。

　　参考文献：

　　1.罗楚亮.经济增长、收入差距与农村贫困.经济研究，2012（2）

　　2.金戈.经济增长中的最优税收与公共支出结构.经济研究，2010（11）

　　3.马栓友.宏观税负、投资与经济增长：中国最优税率的估计.世界经济，2001（9）

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