第一，比较明显的是NA能够对经济长期运行的趋势进行准确和一致的估计，尤其是对真实的GDP、生产率、通货膨胀，以及能够更加准确地分析经济在不同时期的增长的源泉。

　　第二，财政政策的制定高度依赖诸如潜在GDP、物价指数和生产率等宏观经济指标的预测，这些预测通常和它们近期的趋势密切相关。因此，明确这些指标的历史数据尤为重要。NA引进研发、创意、IT等时大幅提升了真实GDP的增长速度，当然也使很多研究者和政府工作人员对生产率和潜在GDP增长的估计提高。几乎所有的财政决策流程是基于和服从于收入和产出的预测。因此，NA的改进提升了政策制定的准确性和及时性。

　　第三，NA也为货币政策制定提供了重要的依据。新架构中的不变价和现价数据是价格指数、通货膨胀等的测算基础。这直接影响到很多货币政策的制定和判断。比如，计算机、软件和通讯设备价格快速下降使预测的通货膨胀率降低，但是使预测的潜在的真实GDP提高，这样就引导美国政府制定通货紧缩的政策。

　　第四，NA增进了对账户之间的关键关系的理解。这种关键关系能够影响政策制定者，或者通过影响研究这些问题的经济学家进而影响政策制定者，这样能够产生不同的改进且更加有希望的经济政策。当然，货币、财政和日常政策的制定者还需要考虑很多其他的信息，但是NA提供的更宽更深入的数据能够在制定更加精确的政策方面起到重要作用。

　　NA对中国国民核算体系修订的启示

　　中国于2002年发布《中国经济核算体系》，期间国民核算制度方法也进行了不断的改革和发展。随着国际最新的2008SNA的发布，以及美国近年采取的各种核算方法的调整，中国的核算方法也需要进行修订，形成新的文本。美国的上述实践对中国的启示如下：

　　首先，中国执行“人才兴国”、“可持续发展”、“低碳经济”和“创新经济”等重大发展战略，无疑是符合世界发展潮流的。这些战略不仅要落实在具体的政策上，更要反映在统计监测和各级政府的统计工作中。即，中国的国民核算体系也应该相应进行调整，不仅仅要符合2008SNA的规范，也应该效仿美国的NA，根据自身的经济发展的特点，制定适合决策者需要的核算方法和体系。

　　其次，增长必须保证质量。信息技术、创意产业等研发对经济增长的贡献，不仅在于其数量扩张，更在于其自身质量和对其他行业质量的提升。中国目前新产品层出不穷，产品质量没有实质性进展，这种变相的数量型扩张通常导致产能过剩，同时这种增长模式不可持续。中国现有的核算方法没能体现出这方面的数据，也无法进行预测，更谈不上为政策的调整做出提前的研判。应该效仿NA中的不变价和现价的账户结构以及分行业分质量等级的核算数据模式。

　　再次，研究与开发支出等进行资本化。将研究和开发支出计作固定资本形成，并鼓励各级政府开展重点工作。美国在NA的研究基础上率先采纳并践行这一举措。美国BEA已把研发支出纳入2012年投入产出表和2013年国民收入与支出账户的核算与编制工作。将研究与开发支出纳入GDP统计，尽管面临着各种技术困难，但符合当代世界经济由传统的要素投入推动增长向创新主导增长转型的趋势和实践。

　　参考文献

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　　6.Jorgenson，D.W..TheEconomicTheoryofReplacementandDepreciation，inW.Sellykaerts，EconometricsandEconomicTheory，1973

　　7.Jorgenson，D.W..ANewArchitecturefortheU.S.NationalAccounts.RichardandNancyRugglesMemorialLecture.ReviewofIncomeandWealth，Series55，No.1，March2009

　　8.Nordhaus，WilliamD..PrinciplesofNationalAccountingforNon-MarketAccounts，inDaleW.Jorgenson，J.StevenLandefeld，andWilliamD.Nordhaus.ANewArchitecturefortheU.S.NationalAccounts，UniversityofChicagoPress，Chicago，2006

　　9.Wright，Gavin..TheoriginsofAmericanindustrialsuccess，1879-1940.AmericanEconomicReview，September，1990

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