4农民工结构发生了改变

　　当前，外出打工的农民工群体在年龄结构上发生了明显的变化，其中最突出的表现就是80后、90后农民工的大量涌现，即新生代农民工的产生。2010年，国务院发布的中央一号文件中首次使用了“新生代农民工”的提法。新生代农民工是指出生在20世纪80年代或90年代之后，户籍仍在农村进入城市务工经商的农村劳动力。他们已成为中国外出农民工的主体，据国家统计局住户调查办公室2011年的数据显示，这一部分人已占全部外出农民工总数的58.4%，是影响劳动力市场的主要力量。

　　与他们的长辈不同，新生代农民工基本没有务农的经历，他们大多是刚刚从学校毕业就直接进入城市打工，既没有吃苦耐劳的思想准备，也没有吃苦耐劳的能力和精神。因为过分追求较好的生活，勤俭节约的品格逐渐淡化，形成了受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低“三高一低”的特征。最重要的是由于受教育程度较高，对新鲜事物的接受能力强，他们与上一代农民工有着截然不同的生活观和就业观。他们基本上不是基于“生存理性”外出，而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。他们对外出打工也有更高的要求，追求个性独立、看重工作环境和发展前景，渴望有更大的发展空间。而不少城市给他们提供的依然是苦、累、脏，但挣钱却很少的工作岗位，与他们的需要相差甚远，许多企业找不到合适低廉的劳动力也就不足为怪了。

　　5一些企业的工作时间过长导致

　　2010年，中国劳工观察（CLW）通过对广东省和江苏省46家劳动密集型工厂的调查表明：在87%的被调查工厂中，工人每天加班的时间超过3小时或每周不能保证一天休息。没有一家被调查工厂的工作时间符合法定限额。在所调查的工厂中，月加班时数在100小时以上是常态，有的工厂月加班甚至超过200小时。造成工人超长时间工作的主要原因是中国大部分的制造企业处于生产链的最低端，利润率低，低廉的劳动力是其利润的最主要来源。工厂为追求自己的商业利益，只有通过延长工作时间，最大化地利用劳动力，才能保证或扩大自身的利润。中国财贸轻纺烟草工会对北京、江苏、广西等11个省、区、市餐饮行业新生代农民工基本状况进行的调查也证实了劳动时间超长的问题。调查表明，他们之中只有45.3%的人每天工作8小时，每周工作5天的只占9.9%，绝大多数每周工作6天，比例达71.7%，有16.8%的人每周要工作7天。总体上，有90%的新生代农民工每周工作时间超过法律规定，每周工作6天成为业内的常态，且大部分企业没有相应的工资补偿。一些企业的工作时间过长，又得不到相应的补偿，劳动者权益得不到很好的保护，使很多人选择离开，带来了企业新的用工荒问题。

　　用工荒问题客观上给一些劳动密集型产业的发展带来了不小的冲击，但同时也给相关的产业结构调整和升级提供了契机。用工荒带来的劳动力成本上升迫使一些企业从粗放式经营向集约型发展转型。这些问题需要另外分析。

　　综上可知，我国出现用工荒的原因主要是由于工资水平低、劳动时间长、社会地位低、机会成本高、用工结构发生改变等形成的。所以应从提高工资待遇、合理规范劳动时间、提高农民工的社会地位，加强职业技术教育，提高产业升级转型等方面入手解决用工荒问题。

　　参考文献：

　　[1]王静宇.用工荒蔓延[N].中国经济时报，2013-11-11.

　　[2]成展鹏.安徽缺工人数达25万节后打响“抢工”大战[EB/OL].中国新闻网，2011-02-13.

　　[3]辛灵.多地再度上调最低工资“抢人”，2011年的“工荒”比以往时候来得更早一些？[N].南方都市报，2010-12-29.

　　[4]张浩斌.经济学视角下的“用工荒”问题剖析[J].经济论坛，2011（4）.

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